Theo Ủy ban Kinh tế, lạm phát còn có thể kiềm chế thấp hơn mức 6,81% của năm 2012. Ảnh: Hoàng Hà. |
Báo cáo bổ sung tình hình kinh tế xã hội vừa được Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong phiên làm việc sáng 14/5. Về tốc độ tăng trưởng GDP, Chính phủ cho biết năm 2012 đạt 5,03% thay vì mức ước đạt 5,2% đã báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4. Mức này cũng thấp hơn nhiều chỉ tiêu Quốc hội đề ra (6-6,5%).
Tăng trưởng GDP hụt so với báo cáo dù nhiều chỉ tiêu tốt hơn. Trong đó, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu đạt 18,2% trong khi con số ước tính đã báo cáo là 16,6% và chỉ tiêu Quốc hội giao chỉ là 13%. Nhờ vậy mà cán cân thương mại từ chỗ nhập siêu với tỷ lệ 0,9% đã chuyển thành xuất siêu 780 triệu USD. Mức bội chi giữ nguyên, lạm phát thấp hơn, công ăn việc làm tạo ra nhiều hơn so với báo cáo.
* Xem chi tiết các chỉ tiêu kinh tế 2012
Yếu tố kéo lùi GDP có thể nằm ở tổng mức đầu tư. Ủy ban Kinh tế cho biết tổng vốn đầu tư toàn xã hội cả năm 2012 tăng 7% so với năm trước nhưng chỉ bằng 28,5% GDP so chỉ tiêu là 33,5% GDP, là năm có tỷ trọng vốn đầu tư so với GDP thấp nhất kể từ năm 2000. Tổng phương tiện thanh toán tăng 22,4% trong khi dư nợ tín dụng cả năm chỉ đạt 8,91%, nối tiếp đà sụt giảm mạnh của dư nợ tín dụng từ 31% năm 2010 xuống còn 14,41% trong năm 2011. Chủ tịch Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng, tăng trưởng chậm lại trong năm 2011 và 2012 cho thấy tăng trưởng tiềm năng xó xu hướng giảm dần, bộc lộ những hạn chế sâu sắc về sự phụ thuộc vào vốn đầu tư.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế cho rằng cần đánh giá sâu sắc mặt trái của việc thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định vĩ mô trong năm 2012. Theo đó, việc cắt giảm đầu tư công đồng loạt nhiều công trình, dự án đang thi công gây ra tổn thất lớn về tài sản. Ngoài ra nợ xây dựng cơ bản các công trình hoàn thành nhưng chưa thanh toán đã tăng thêm ảnh hưởng dây chuyền đến các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại.
Lạm phát giảm thấp trong năm 2012 khi kiềm chế ở mức 6,81% nhưng theo Ủy ban Kinh tế, thực tế lạm phát có thể thấp hơn nếu điều chỉnh hợp lý lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ công y tế và giáo dục. Ngoài ra, cũng theo Ủy ban này, việc duy trì CPI ổn định ở mức thấp thì có thể điều chỉnh chính sách sớm hơn như hạ lãi suất ngân hàng nhanh hơn.
Có ý kiến cho rằng, công tác điều hành giá có những thời điểm chưa hợp lý cả về lộ trình và liều lượng đã gây nên những đột biến không đáng có và ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý thị trường, tác động đến an sinh xã hội. "Việc can thiệp thị trường bằng các công cụ hành chính trong một số thời điểm là cần thiết nhưng cần cân nhắc không để kéo dài, nhất là khi nền kinh tế có dấu hiệu ổn định để tránh méo mó về các chính sách và phân bổ nguồn lực", Chủ tịch Nguyễn Văn Giàu cho biết.
Tại Kỳ họp thứ 4, Chính phủ đã báo cáo với Quốc hội về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng và ước thực hiện năm 2012. Theo đó, dự kiến 10/15 chỉ tiêu đạt và vượt Kế hoạch. Đến nay, đánh giá lại kết quả thực hiện, Chính phủ cho biết có 11/15 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch.
Thanh Thanh Lan