Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Nghị định số 78/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xổ số. Theo đó, các quy định về quản lý, kinh doanh xổ số cũng như các hoạt động ăn theo đều được siết chặt hơn trước rất nhiều.
Kinh doanh xổ số kể từ ngày Nghị định 78 có hiệu lực (1/12/2012) sẽ là loại hình kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước để đảm bảo đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận người dân có thu nhập chính đáng và đảm bảo an toàn an ninh trật tự xã hội. Nghị định 30 trước đây chỉ quy định doanh nghiệp muốn kinh doanh phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện; và phải đảm bảo minh bạch, khách quan, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích của các bên tham gia.
 |
|
Dịch vụ dự đoán kết quả xổ số có thưởng đang nở rộ trên web. |
Đáng chú ý, nghị định mới bổ sung 2 nhóm hành vi bị cấm, bao gồm cung cấp thông tin dự đoán trước kết quả xổ số và lợi dụng khuyến mại may rủi để kinh doanh xổ số trái phép với mục tiêu kiếm lợi nhuận thông qua việc thu tiền của khách hàng. Với quy định này, các hoạt động cung cấp dịch vụ dự báo kết quả xổ số, soi cầu lô đề qua tin nhắn hoặc trên website dự đoán có thưởng rộ lên thời gian qua có thể bị coi là phạm pháp.
Điều kiện được mở đại lý xổ số cũng sẽ thắt chặt hơn trước. Nghị định 30 quy định đại lý vé số là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; nếu là tổ chức phải là tổ chức kinh tế được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Ngoài ra, đại lý phải có hình thức bảo đảm thanh toán theo quy định để bảo đảm nghĩa vụ thanh toán đối với doanh nghiệp kinh doanh xổ số. Nhưng Nghị định 78 Thủ tướng mới ban hành khoanh vùng chi tiết những đối tượng không được phép tham gia làm đại lý. Đó là cán bộ, nhân viên làm việc tại doanh nghiệp kinh doanh xổ số cùng các thành viên trong gia đình cán bộ, lãnh đạo, kế toán trưởng của doanh nghiệp đó.
Về mô hình hoạt động doanh nghiệp kinh doanh xổ số, quy định cũ chỉ có công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, do Nhà nước sở hữu 100% vốn. Còn theo quy định mới, hoạt động và cơ cấu tổ chức quản lý của doanh nghiệp kinh doanh xổ số được áp dụng theo mô hình Chủ tịch Công ty, Tổng Giám đốc (Giám đốc) và các Kiểm soát viên hoặc Chủ tịch Công ty kiêm Tổng Giám đốc (Giám đốc) và các Kiểm soát viên. Điều kiện, tiêu chuẩn của Chủ tịch Công ty, Tổng Giám đốc (Giám đốc) và các Kiểm soát viên của doanh nghiệp kinh doanh xổ số thực hiện theo quy định của Luật doanh nghiệp và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Các doanh nghiệp kinh doanh xổ số đang hoạt động theo mô hình Hội đồng thành viên, tiếp tục thực hiện hết nhiệm kỳ.
|
Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm 1. Tổ chức kinh doanh xổ số trái phép dưới mọi hình thức và mọi loại phương tiện. 2. Sử dụng kết quả xổ số do các doanh nghiệp kinh doanh xổ số phát hành để tổ chức các chương trình dự thưởng. 3. Phát hành xổ số từ nước ngoài cho các tổ chức, cá nhân ở trong nước. 4. Làm sai lệch kết quả trúng thưởng. 5. Sử dụng tiền của Nhà nước để tham gia dự thưởng xổ số. 6. Làm giả vé số dưới mọi hình thức. 7. Sử dụng xổ số làm phương tiện để rửa tiền. 8. Cung cấp thông tin dự đoán trước kết quả xổ số. 9. Lợi dụng hình thức khuyến mại mang tính may rủi để kinh doanh xổ số trái phép với mục tiêu kiếm lợi nhuận thông qua việc thu tiền của khách hàng. 10. Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật. |
Kỳ Duyên