Theo một nghiên cứu của RAND, cảnh sát Anh đến cuối năm 2012 duy trì lực lượng kỵ binh cảnh sát gồm 271 sĩ quan, 247 ngựa và 103 nhân viên hỗ trợ. Hiệp hội Cảnh sát trưởng (APCO) Anh trong một hướng dẫn về chi phí hỗ trợ lẫn nhau coi kỵ binh cảnh sát là "nguồn lực đặc biệt" có thể tiêu tốn ngân sách hơn 25% so với các đơn vị thông thường.
Kỵ binh cảnh sát phi ngựa trên đường Whitehall để đi ứng phó với biểu tình tại trung tâm thủ đô London, Anh, ngày 6/6. Ảnh: AFP.
Trong nghiên cứu công bố năm 2015, các chuyên gia của RAND và Đại học Oxford nhận định các khoản chi của kỵ binh cảnh sát như chi phí cho một con ngựa hay tiền trang phục có thể xác định dễ dàng qua số liệu thống kê. Tuy nhiên, một số khoản chi khác "khó phân định" hơn như phí sử dụng các dịch vụ hỗ trợ hành chính hoặc phí bảo trì chuồng ngựa, vốn nằm trong ngân sách duy tu bảo dưỡng cơ sở vật chất.
Dữ liệu phân tích của Viện Tài chính công và Kế toán (CIPFA) cho biết chi phí trung bình dành cho một sĩ quan cảnh sát kỵ binh mỗi năm khoảng 69.000 bảng Anh (88.000 USD), các lực lượng cảnh sát khác là khoảng 62.000 bảng (79.000 USD).
Tuy nhiên, bộ phận phụ trách tài chính của cảnh sát Anh ước tính chi phí ngoài lương mỗi năm dành cho một sĩ quan cảnh sát kỵ binh cao hơn các đơn vị khác khoảng 15.500- 22.000 bảng (khoảng 20.000-28.000 USD).
Các khoản chênh gồm chi phí bổ sung cho sĩ quan và nhân viên hỗ trợ, phí huấn luyện kỵ binh và ngựa, tiền thay thế yên cương và trang bị, đồng phục, tiền mua ngựa, thú y, nhân viên trông ngựa, thức ăn, dọn phân, sửa chữa và bảo trì...
Kỵ binh cảnh sát gác bên ngoài Đại học Oxford, ngày 10/6. Ảnh: AFP.
Chi phí thành lập một tiểu đội kỵ binh cảnh sát gồm 10 người rơi vào khoảng 1,9-2,4 triệu bảng (2,4-3 triệu USD), bao gồm tiền mua ngựa mới, phí huấn luyện kỵ binh và ngựa, chuồng ngựa, xe chuyên chở cùng các chi phí liên quan.
Các chuyên gia cho biết khoản tiền cho hoạt động đào tạo và mua sắm thiết bị thực tế có thể thấp hơn ước tính. Kỵ binh cảnh sát có thể tiết kiệm chi phí nếu điều sĩ quan trong lực lượng tham gia đào tạo nhân sự và huấn luyện ngựa mới, mua sắm các trang thiết bị đã qua sử dụng vốn sẵn có ở Anh. Chi phí hoạt động và thành lập của các đơn vị kỵ binh cảnh sát quy mô lớn thường thấp hơn các đơn vị quy mô nhỏ.
Nghiên cứu của RAND và đại học Oxford kết luận chi phí tổ chức lẫn duy trì hoạt động trên cùng quy mô của kỵ binh cảnh sát cao hơn so với các lực lượng khác, do kỵ binh cảnh sát phải dành thêm tiền cho nhân sự và ngựa, hoặc phải chi nhiều hơn khi thành lập tiểu đội mới.
Tuy nhiên, kỵ binh cảnh sát chiếm cơ cấu nhỏ trong cảnh sát Anh và xứ Wales. Khoản tiền dành cho kỵ binh cảnh sát chiếm chưa đến 0,002% tổng ngân sách của toàn lực lượng.
Nguyễn Tiến (Theo RAND, ĐH Oxford)