Thông tư số 164 hướng dẫn về thuế thu nhập cá nhân đối với người trúng thưởng trong các trò chơi tại điểm vui chơi giải trí có thưởng được Bộ Tài chính ban hành hôm 13/8 và có hiệu lực từ 17/9, trong đó quy định chi tiết về thu nhập tính thuế, thuế suất và cụ thể hóa hơn nữa cách đánh thuế đối với loại thu nhập đặc biệt này.
Trò chơi có thưởng là việc dùng tiền mặt hoặc đồng tiền quy ước để đặt chơi thông qua máy chơi trò chơi nhằm thu được một số tiền thưởng với những tỷ lệ nhất định. Thu nhập tính thuế là phần giá trị vượt trên 10 triệu đồng của thu nhập từ trúng thưởng trong một cuộc chơi. Trong đó, thu nhập từ trúng thưởng trong một cuộc chơi là chênh lệch giữa số tiền mặt người chơi nhận lại trừ đi số tiền mặt đã chi ra. Trường hợp thu nhập từ trúng thưởng là ngoại tệ, phải quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá do Ngân hàng Nhà nước công bố có hiệu lực tại thời điểm phát sinh thu nhập.
Thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ trúng thưởng là 10%. Người trúng thưởng không phải đăng ký thuế, chỉ cần nộp thuế ngay khi lĩnh thưởng tại các điểm chơi. Trường hợp người nộp thuế có yêu cầu thì đơn vị chi trả cấp chứng từ khấu trừ thuế cho người nộp thuế theo quy định.
Chủ trương đánh thuế 10% với phần trúng thưởng từ 10 triệu đồng trở lên đã được quy định rõ trong Luật Thuế thu nhập cá nhân. Khách trúng thưởng bắt đầu bị khấu trừ thuế ngay từ 1/1/2009, chứ không được miễn 6 tháng đầu năm như các loại thu nhập từ tiền lương, tiền công hay đầu tư, kinh doanh vốn. Tuy nhiên, do chưa có hướng dẫn cụ thể, các điểm vui chơi gặp nhiều khó khăn khi thực hiện khấu trừ thuế.
Luật Thuế Thu nhập cá nhân quy định đánh thuế theo từng lần chơi. Tuy nhiên, khái niệm "lần chơi" chưa rõ ràng, có thể hiểu là từng lượt chơi khác nhau trong một cuộc tới điểm vui chơi và cũng có thể hiểu là cả một cuộc chơi (đến rồi về). Nếu hiểu theo cách thứ nhất, người chơi có thể chia nhỏ các lượt chơi khác nhau trong cùng một lần tới casino, rồi khống chế giá trị trúng thưởng cho mỗi lượt dưới 10 triệu đồng để tránh thuế. Nếu hiểu theo cách thứ hai, khách cũng sẽ có nhiều cách khác nhau để lách.
Trong thông tư mới ban hành, Bộ Tài chính quy định rõ đánh thuế theo cuộc chơi. Đối với hình thức chơi bằng đồng tiền quy ước, cuộc chơi được bắt đầu khi người chơi vào điểm vui chơi giải trí có thưởng và kết thúc khi người chơi đó ra về. Đối với hình thức chơi với máy chơi tự động bằng tiền mặt thì cuộc chơi được bắt đầu khi người chơi nạp tiền vào máy chơi (Key in/Cash in) và kết thúc khi người chơi rút tiền khỏi máy chơi (Cash out). Đối với trúng thưởng từ giải thưởng tích luỹ (jackpot), các giải thưởng định kỳ cho khách chơi may mắn và các hình thức tương tự khác mỗi lần trúng thưởng được coi là một cuộc chơi riêng biệt.
Bộ Tài chính cho rằng, việc áp dụng cách tính mới đối với thu nhập tính thuế theo một cuộc chơi, thay vì theo từng lần trúng thưởng sẽ giúp việc thu thuế hiệu quả hơn và không ảnh hưởng đến quyền lợi của người chơi.
Song Linh - Hồng Anh