Bộ trưởng Nguyễn Sinh Hùng. (TBKTVN)
- Được nhắc nhiều trong chương trình cải cách là thị trường vốn và thị trường tài chính. Những thay đổi của 2 thị trường quan trọng này diễn ra như thế nào, thưa Bộ trưởng?- Lĩnh vực vốn và thị trường dịch vụ tài chính dù đã có nhiều hỗ trợ, nhưng quy mô thị trường vẫn nhỏ. Những biện pháp trọng tâm là hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý như Luật Chứng khoán, phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp; gắn việc cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước với đấu giá, bán cổ phiếu trên thị trường chứng khoán, tăng cường hệ thống công bố và công khai thông tin nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư, tăng cường sự hợp tác liên kết với thị trường vốn trong khu vực.
Riêng lĩnh vực dịch vụ bảo hiểm, sau khi Luật kinh doanh bảo hiểm ra đời, thị trường đã thực sự trở nên sôi động với sự tham gia đa dạng của các loại hình doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp FDI. Trong thời gian tới, thị trường dịch vụ bảo hiểm sẽ tiếp tục được mở cửa theo lộ trình cam kết hội nhập, phát triển theo hướng nâng cao chất lượng các sản phẩm đáp ứng nhu cầu xã hội.
- Bộ trưởng có cho rằng, với xu thế dần dần tự do hóa thương mại, giảm đáng kể nguồn thu các dòng thuế đối ngoại, bài toán cân đối ngân sách nhà nước đang gặp phải những thách thức?
- Hiện tại, chúng ta đã cơ bản hoàn thành nghĩa vụ cắt giảm thuế nhập khẩu của các mặt hàng xuống mức 0-5% trong khuôn khổ AFTA. Tuy nhiên, nếu gia nhập WTO, chúng ta phải thực hiện việc cắt giảm thuế đối với tất cả các nước thành viên WTO, khi đó tác động đến thu ngân sách nhà nước là rất lớn.
Nhìn vào cơ cấu thu ngân sách nhà nước, thì thu từ dầu thô cũng đã và đang chiếm tỷ trọng lớn. Tuy nhiên, nguồn thu này cũng chỉ có hạn và khai thác mãi rồi cũng hết. Thực trạng đó phản ánh tính chưa bền vững của ngân sách nhà nước và xa hơn là hiệu quả của từng doanh nghiệp và của cả nền kinh tế còn thấp.
Để giải quyết bài toán này, trong thời gian tới, chúng ta phải phấn đấu chuyển dịch được cơ cấu các nguồn thu, sao cho nguồn thuế nội địa (không kể dầu thô) phải chiếm trên 60% tổng thu ngân sách nhà nước và ngày càng lớn dần để có thể bù đắp được sự giảm thu từ thuế xuất nhập khẩu và thu từ dầu thô.
Muốn vậy, chúng ta phải phát triển nhanh hơn nữa đội ngũ doanh nghiệp. Mới đây, Quốc hội đã thông qua Luật doanh nghiệp thống nhất và Luật đầu tư chung. Chúng ta phấn đấu làm sao để đến 2010 cơ nước có một đội ngũ khoảng 400-500 nghìn doanh nghiệp. Có được đội ngũ doanh nghiệp như thế, tôi sẽ không quá lo ngại về việc giảm thu ngân sách nhà nước do cắt giảm thuế xuất nhập khẩu khi hội nhập quốc tế.
- Một trong những giải pháp được giới doanh nghiệp hết sức quan tâm là cơ chế tài chính doanh nghiệp sẽ đi theo hướng thống nhất, bình đẳng. Vậy những thay đổi chính trong quá trình này là gì?
- Trong thời gian tới Nhà nước sẽ tiếp tục chuyển các doanh nghiệp mà Nhà nước đang giữ 100% vốn sang hình thức Công ty TNHH một thành viên hoặc nhiều thành viên là Nhà nước để hoạt động theo Luật doanh nghiệp thống nhất. Bên cạnh đó, đổi mới các phương thức quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp theo hướng cơ quan quản lý Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Ngoài ra, tiếp tục xây dựng các chính sách tài chính doanh nghiệp bình đẳng, ổn định và khuyến khích phát triển sức sản xuất của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
Cuối cùng, đối với sản phẩm dịch vụ công ích, Nhà nước ban hành danh mục và cơ chế thanh toán sản phẩm công ích theo đơn đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ, các sản phẩm dịch vụ công ích còn lại được thực hiện theo cơ chế đấu thầu, các doanh nghiệp đều có quyền tham gia không phân biệt thành phần kinh tế.
(Theo TBKTVN)