Trong báo cáo gửi Bộ Giao thông Vận tải chiều 9/1, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết đã thực hiện đúng nhiệm vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án đầu tư xây dựng mở rộng quốc lộ 51 theo hình thức hợp đồng BOT.
Quá trình thực hiện, có một số quy định tại hợp đồng dự án BOT quốc lộ 51 thay đổi như: Chi phí đầu tư quyết toán, lãi suất tiền vay, mức thu, số thu, lưu lượng phân lưu... Do đó các bên phải đàm phán nội dung vướng mắc phát sinh và điều chỉnh thời gian thu phí, tạo lợi nhuận theo quy định tại hợp đồng dự án.
Do nội dung vướng mắc của dự án BOT quốc lộ 51 vượt thẩm quyền, Cục Đường bộ Việt Nam đã nhiều lần đề nghị Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo cụ thể. Trong thời gian chờ ý kiến của Bộ, để bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng dịch vụ đường bộ, Cục Đường bộ Việt Nam sẽ tạm dừng thu phí tại các trạm thu thuộc dự án BOT quốc lộ 51 từ 7h ngày 13/1.
Quốc lộ 51 có lưu lượng xe đông, thường xuyên ùn tắc. Ảnh: Phước Tuấn
Hai ngày trước, Bộ Giao thông Vận tải đã yêu cầu Cục Đường bộ Việt Nam phải sớm quyết định việc tạm dừng thu phí dự án BOT quốc lộ 51 theo thẩm quyền, đảm bảo đầy đủ tính pháp lý, đúng quy định.
Trao đổi với báo chí sáng 9/1, ông Nguyễn Xuân Cường, Tổng cục trưởng Đường bộ Việt Nam, cho biết Cục và nhà đầu tư đã trải qua 18 phiên đàm phán về thời điểm dừng thu phí dự án. Việc này khiến Cục rơi vào tình thế "đi giữa 2 làn đạn". Bởi nếu để nhà đầu tư thu quá sẽ vi phạm pháp luật, bị khởi tố, bắt tạm giam; nếu làm không tốt, nhà đầu tư thấy không đúng sẽ khởi kiện.
Dự án BOT quốc lộ 51 dài hơn 72 km từ TP HCM đi Đồng Nai, Vũng Tàu, quy mô 6 làn xe, 2 làn hỗn hợp, tốc độ thiết kế hơn 80 km/h, tổng mức đầu tư gần 3.800 tỷ đồng, đã khai thác từ tháng 4/2013.
Theo hợp đồng giữa Cục Đường bộ Việt Nam và nhà đầu tư năm 2009, tổng thời gian thu phí dự án đầu tư mở rộng quốc lộ 51 là khoảng 20 năm, trong đó thu phí hoàn vốn khoảng 16 năm, thu phí tạo lợi nhuận 4 năm, tổng cộng đến 28/3/2033.
Dự kiến năm 2018 có cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu chạy song hành quốc lộ 51, lưu lượng xe của dự án sẽ phân lưu sang cao tốc khoảng 60%. Tuy nhiên, đến nay cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu chưa triển khai, dẫn đến lưu lượng xe thực tế trên quốc lộ 51 cao hơn so với phương án tài chính ban đầu, thời gian thu phí của dự án kết thúc sớm hơn so với hợp đồng đã ký.