Câu chuyện về mức khởi điểm chịu thuế tiếp tục được quan tâm nhất khi Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ, thay mặt Chính phủ trình bày trước Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi thuế thu nhập cá nhân. Cụ thể, Chính phủ tiếp tục kiên trì với mức tăng khởi điểm chịu thuế của người nộp lên 9 triệu đồng, và mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng (so với 4 triệu và 1,6 triệu đồng hiện nay).
Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ trình bày dự thảo trước Quốc hội. Ảnh: MOF |
Trước đó, khi được thảo luận tại Thường vụ Quốc hội, một số ý kiến đã cho rằng mức nâng này quá cao, làm ảnh hưởng tới tính chất của luật thuế thu nhập cá nhân: “có thu nhập là phải nộp thuế”. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng mức nâng nêu trên là hợp lý trên cơ sở mức sống dân cư, lạm phát và mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội. Sau khi cân nhắc, cơ quan soạn thảo tiếp tục giữ mức nâng 9 triệu đồng nêu trên, đồng thời trao quyền cho Chính phủ được chủ động điều chỉnh khi lạm phát biến động quá 20%.
Theo phương án này, người độc thân có thu nhập 9 triệu đồng một tháng chưa phải nộp thuế, người có 2 người phụ thuộc có thu nhập từ 16,2 triệu đồng mỗi tháng trở xuống chưa phải nộp thuế, người có thu nhập 20 triệu đồng nếu có 1 người phụ thuộc chỉ nộp thuế 490 nghìn đồng (bằng 2,45% thu nhập chịu thuế), phần thu nhập của cá nhân sau khi nộp thuế là 19,51 triệu đồng. Tương tự, nếu có 2 người phụ thuộc thì số thuế nộp chỉ 190.000 đồng (bằng 0,95% thu nhập chịu thuế) và phần thu nhập sau khi nộp thuế là 19,81 triệu đồng.
Riêng đối với các thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, để đảm bảo bao quát hết các trường hợp thu nhập phát sinh từ chuyển nhượng bất động sản, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, theo đó các khoản thu nhập nhận được từ chuyển nhượng bất động sản dưới mọi hình thức đều phải chịu thuế.
Theo số liệu của Bộ Tài chính, tính đến hết năm 2011, Việt Nam có khoảng 12.6 triệu cá nhân có thu nhập nhưng chỉ có khoảng 3,87 triệu người phải nộp thuế. Nếu luật sửa đổi được thông qua và có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2013, thì số người nộp thuế tại thời điểm đó còn khoảng một triệu, giảm thu ngân sách 6 tháng cuối năm 2013 khoảng 5.200 tỷ đồng và giảm thu năm 2014 khoảng 13.350 tỷ đồng.
Đứng trước thực tế này, Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội – cơ quan thẩm tra đề án luật tỏ ra e ngại việc quy định sẽ dẫn đến một số hệ quả như ảnh hưởng đến mục tiêu ban đầu của luật, số người phải nộp thuế giảm quá lớn, ảnh hưởng đến ngân sách… Tuy nhiên, với mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh của Chính phủ, các ý kiến tại Ủy ban cũng cơ bản đồng ý với nội dung sửa đổi nêu trên.
Phát biểu tại hội trường Bộ trưởng Vương Đình Huệ cho biết, việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân chủ yếu nhằm kiên trì mục tiêu dài hạn đảm bảo công bằng trong điều tiết thu nhập, động viên một cách hợp lý thu nhập dân cư, góp phần ổn định, nâng cao đời sống của người nộp thuế, khuyến khích mọi cá nhân ra sức lao động, sản xuất kinh doanh, làm giàu chính đáng. Đồng thời tạo thuận lợi cho người nộp thuế và góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, hiện đại hoá công tác quản lý thuế.
Theo chương trình dự kiến, dự án luật sẽ được các đại biểu thảo luận ở tổ vào ngày 5/11, tại hội trường ngày 15/11 trước khi thông qua vào ngày 22/11 tới.
Nhật Minh