Ông Nguyễn Hữu Tín, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM thừa nhận, để được nhận Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, các chủ dự án trên địa bàn thành phố phải qua 3 khâu và 6 bước. Cụ thể: theo quy định, đối với những dự án đầu tư thành lập doanh nghiệp mới, muốn được cấp giấy chứng nhận, nhà đầu tư phải gửi hồ sơ đăng ký ưu đãi đầu tư lên Sở Kế hoạch và Đầu tư. Hồ sơ phải gồm đủ 5 loại giấy tờ cơ bản là: hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, đơn đăng lý ưu đãi đầu tư (theo mẫu quy định), dự án đầu tư hoặc phương án sản xuất kinh doanh, quyết định đầu tư đối với dự án có sử dụng ngân sách Nhà nước, danh mục máy móc thiết bị và phương tiện vận tải chuyên dùng phải nhập khẩu (nếu có) để thực hiện dự án.
"Tôi đã nhiều lần kiến nghị và phát biểu tại các cuộc họp, hội thảo về việc cần thiết phải bãi bỏ giấy chứng nhận, bởi nó không chỉ kìm hãm đầu tư vào các ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn được Chính phủ đang kêu gọi đầu tư mà còn là cơ hội để các cơ quan cấp giấy phép này nhũng nhiễu, gây khó cho doanh nghiệp" - ông Tín nói.
Theo ông Tín, việc cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư là không cần thiết vì theo Nghị định 51/CP quy định chi tiết thi hành luật khuyến khích đầu tư trong nước và Nghị định 35 sửa đổi, bổ sung nghị định 51 đã liệt kê chi tiết toàn bộ các ngành nghề, địa bàn (quận, huyện)được hưởng chế độ ưu đãi đầu tư như: miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập bổ sung, thuế thu nhập cá nhân đối với chủ đầu tư, thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, chế độ miễn giảm tiền thuê đất, sử dụng đất..... Hơn nữa, trên thực tế, khi quyết toán thuế, cơ quan thuế trực tiếp kiểm tra xem chủ dự án có đầu tư vào ngành nghề địa bàn và tất cả những điều kiện được hưởng ưu đãi đầu tư hay không, chứ không căn cứ vào Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư.
Là người của cơ quan được Thủ tướng giao trọng trách cho vay ưu đãi đầu tư, ông Nguyễn Văn Quang, Phó Tổng Giám đốc quỹ Hỗ trợ phát triển, cũng thừa nhận rằng, khi chấp nhận cho vay tín dụng ưu đãi, quỹ không căn cứ vào việc chủ dự án đã có Giấy chứng nhận ưu đãi hay chưa mà phải mục sở thị khách hàng vay có thực hiện các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư hay không.
Hệ quả của vấn đề trên theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Lại Quang Thực, việc giải ngân tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước chưa năm nào hoàn thành kế hoạch đề ra. Nếu Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư không được bãi bỏ thì năm 2003 vẫn sẽ khó hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.
(Theo Đầu Tư)