Những lời hứa này và kết quả thực hiện đã được tổng hợp trong các báo cáo về về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn qua các kỳ họp.
Xây dựng và thực hiện đề án tái cơ cấu nền kinh tế
Một trong những nhiệm vụ lớn nhất mà Quốc hội giao cho Bộ trưởng và ngành Kế hoạch & Đầu tư là hoàn thiện đề án tái cơ cấu nền kinh tế. Hiện đề án đã được phê duyệt, nhưng nhiều đại biểu đánh giá mới đạt được kết quả bước đầu mà chưa có biến chuyển rõ rệt.
Cụ thể, nhiều văn bản pháp lý đã ra đời để phục vụ cho tiến trình tái cơ cấu đầu tư công, doanh nghiệp Nhà nước và ngân hàng, nhưng việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng còn chậm. Mô hình tăng trưởng còn chưa đủ rõ, cụ thể. Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa vốn ở một số doanh nghiệp chưa đạt tiến độ; hệ thống ngân hàng thoát nguy cơ đổ vỡ nhưng nợ xấu chưa được xử lý tận gốc. Do đó, các đại biểu đề nghị Chính phủ cần nâng cao hoạt động quản lý Nhà nước, trong đó trọng tâm là tăng cường công tác kiểm tra xử lý trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu.
Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch
Nhằm nâng cao chất lượng công tác quy hoạch làm căn cứ xây dựng các chương trình và kế hoạch đầu tư trung và dài hạn, Bộ đã tổ chức nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện công tác quy hoạch. Theo tính tới, cả nước hiện có tới 19.285 các đề án quy hoạch từ trung ương tới địa phương, là sản phẩm của 70 văn bản luật và pháp lệnh điều chỉnh công tác quy hoạch tới năm 2020. Các văn bản này tiêu tốn hơn 8.000 tỷ đồng. Đến nay, dự thảo về Luật quy hoạch đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến và tiếp tục xây dựng.
Bên cạnh đó, một trong những việc mà Bộ trưởng Bùi Quang Vinh làm được thời gian qua là quy hoạch lại hệ thống sân golf, vốn phát triển tràn lan giai đoạn trước gây phá vỡ quy hoạch. Chỉ trong một năm, 76 sân golf đã bị loại bỏ, 15.600 ha đất các loại được thu hồi từ các dự án sân golf treo.
Tái cơ cấu đầu tư công
Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao là cơ quan chủ trì xây dựng và thực hiện đề án tái cơ cấu đầu tư công. Bằng việc tham mưu cho Chính phủ ban hành Chỉ thị 1792, kỷ cương trong đầu tư công đã được siết chặt, đến năm 2014, tỷ trọng chi đầu tư phát triển giảm còn 6,2% GDP, từ mức 8,5% GDP năm 2010.
Luật Đầu tư công do Bộ Kế hoạch & Đầu tư chủ trì xây dựng, có hiệu lực thi hành từ 1/1/2015 cùng với 6 Nghị định hướng dẫn thi hành cũng góp phần chế định toàn diện có hệ thống toàn bộ quá trình đầu tư, từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt đến quyết định đầu tư; quy định về kế hoạch đầu tư trung hạn, khắc phục tình trạng cắt khúc đầu tư hằng năm.
Tuy nhiên, đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) đánh giá Luật Đầu tư công, Luật sử dụng vốn ngân sách nhà nước vào đầu tư và các văn bản dưới luật vẫn còn thiếu và chưa có cơ chế đủ mạnh để kiểm tra, giám sát chế tài, xử lý các vấn đề phát sinh, nhiều dự án trì hoãn triển khai tiến độ thực hiện nhằm điều chỉnh tăng vốn đầu tư.
Đầu tư công trực tiếp từ ngân sách nhà nước giảm từ 35,5% GDP năm 2010 xuống còn 30% GDP năm 2015, song lại mở rộng quy mô phát hành trái phiếu Chính phủ, kể cả việc phát hành trái phiếu để đảo nợ. Do đó, đại biểu này đề nghị cần tiếp tục tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, chống thất thoát lãng phí và đảm bảo minh bạch, công khai các nguồn vốn.
Phương Linh (tổng hợp)