Dự thảo Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) cho năm tài khóa 2024, quy định chính sách hoạt động của Lầu Năm Góc và phân bổ gói ngân sách trị giá 886 tỷ USD, được Hạ viện Mỹ thông qua ngày 14/7 với 219 phiếu thuận và 210 phiếu chống.
Đây là gói ngân sách quốc phòng có giá trị lớn nhất lịch sử Mỹ, tăng khoảng 70 tỷ USD so với năm ngoái. Trong gói này có khoản chi cho việc tăng 5,2% lương cho binh sĩ Mỹ, chế tạo 9 tàu hải quân mới, các sáng kiến ứng phó năng lực quân sự của Trung Quốc và và 300 triệu USD viện trợ quốc phòng cho Ukraine.
Xe tăng chủ lực M1A1 Abrams của Mỹ tham gia tập trận tại Ba Lan tháng 2/2022. Ảnh: AFP.
Lập trường lưỡng đảng phân hóa rõ rệt do nhiều vấn đề xã hội được đề cập trong dự luật. Phần lớn hạ nghị sĩ thuộc đảng Dân chủ phản đối NDAA 2024 sau khi phe đa số Cộng hòa vào một ngày trước quyết định bổ sung các điều khoản cản trở chuyển giới và phá thai vào chính sách chi tiêu của Lầu Năm Góc.
Với 221 phiếu thuận từ đảng Cộng hòa trong buổi điều chỉnh dự luật ngày 13/7, quân đội sẽ không hỗ trợ chi phí đi lại cho binh sĩ và thân nhân trong trường hợp họ rời địa phương đóng quân để đến bang cho phép phá thai. Đề xuất cấm trợ cấp cho binh sĩ phẫu thuật hoặc dùng liệu pháp hormone để chuyển giới nhận 222 phiếu thuận và được bổ sung vào dự luật.
Dù đảng Cộng hòa sử dụng ưu thế đa số để NDAA 2024 được Hạ viện Mỹ thông qua, dự luật có nguy cơ vấp phải tranh luận gay gắt tại Thượng viện, nơi đảng Dân chủ đang chiếm 51/100 ghế. Chia rẽ lưỡng đảng rõ rệt về các vấn đề xã hội trong dự luật cho thấy phe Dân chủ có thể không nhượng bộ và tiếp tục yêu cầu điều chỉnh.
Thượng viện Mỹ dự kiến bắt đầu thảo luận về NDAA 2024 từ ngày 18/7 và được kỳ vọng thông qua bản riêng của dự luật cuối tháng này. Thượng viện và Hạ viện Mỹ sau đó cần đàm phán để thông qua bản cuối của dự luật trước cuối năm nay rồi gửi đến Nhà Trắng cho Tổng thống Joe Biden ký duyệt.
NDAA là một trong những văn bản lập pháp được quốc hội Mỹ thông qua mỗi năm kể từ thập niên 1960 thể hiện trọng tâm chính sách quốc phòng và phân bổ ngân sách chi tiêu, mua sắm trang thiết bị của Lầu Năm Góc.
Năm ngoái, hai đảng Dân chủ và Cộng hòa đạt được thống nhất về NDAA vào đầu tháng 12. Dự luật chính thức được ông Biden ký duyệt vào 23/12/2022, một ngày trước lễ Giáng sinh.
Thanh Danh (Theo Reuters)