Lệnh Kế Hoạch sinh năm 1956, trong một gia đình cán bộ bậc trung tại huyện Bình Lục, tỉnh Sơn Tây. Cha Lệnh là ông Lệnh Hồ Dã, từng hoạt động cách mạng tại Diên An, căn cứ địa của đảng Cộng sản Trung Quốc trước khi nắm chính quyền năm 1949.
Theo lời kể của anh trai Lệnh Kế Hoạch, gia đình này có 5 anh em, được bố đặt tên theo những danh từ phổ biến nhất trên báo chí thời đó là: Lệnh Phương Châm, Lệnh Chính Sách, Lệnh Lộ Tuyến, Lệnh Kế Hoạch và Lệnh Hoàn Thành. Trong gia đình, chỉ có Lệnh Kế Hoạch và Lệnh Chính Sách sau này đi theo con đường chính trị.
Những năm tháng ở quê
Người dân cùng quê với nhà họ Lệnh nhớ lại rằng, ông Lệnh Hồ Dã rất nghiêm khắc với các con, yêu cầu phải đi làm ruộng, dù gia đình có điều kiện. Những khi nông nhàn, ông còn hướng dẫn con cái học cách hùng biện.
"Tôi thường thấy con cái nhà họ tập hùng biện trước sân. Mọi người rất ngưỡng mộ vì gia đình đó có văn hóa", Caixin dẫn lời một người dân địa phương cho biết. "Được giáo dục trong môi trường như vậy, khiến cả 5 anh chị em đều có năng khiếu phát biểu".
Năm 1973, Lệnh Kế Hoạch khi đó 16 tuổi được điều đến Xưởng in Bình Lục làm công nhân in ấn. Hai năm sau, Lệnh được thuyên chuyển về văn phòng huyện đoàn, rồi từ một cán bộ thường thăng lên phó bí thư huyện đoàn chỉ sau một năm công tác.
Theo lời kể của ông Dương Tấn, bạn thời trẻ của Lệnh Kế Hoạch, Lệnh là người rất nhiệt tình, biết lễ nghĩa và khéo ăn nói. Bà Lương Tăng Hoa, cấp trên của Lệnh khi đó, cũng công nhận năng lực công tác phong trào của chính trị gia tương lai này.
"Lệnh Kế Hoạch là một đồng chí tốt. Mặc dù tôi là bí thư huyện đoàn, công việc lại do Kế Hoạch làm là chính. Cậu ấy có những ưu điểm đáng để học tập", bà Lương viết trong nhật ký năm 1976. Tập nhật ký này sau được xuất bản thành sách vào năm 2008.
Năm 1978, Lệnh Kế Hoạch được điều động lên đảng ủy khu Vận Thành thuộc tỉnh Sơn Tây và được cử đi học tại Trường Đoàn Trung ương (nay là Học viện Chính trị Thanh niên Trung Quốc). Sau khóa học, Lệnh được giữ lại công tác tại Ban Tuyên truyền của Trung ương Đoàn. Đây được cho là bước ngoặt quan trọng trong sự nghiệp chính trị của Lệnh.
"Không nằm ngoài dự liệu, cậu ấy được Trung ương Đoàn giữ lại công tác. Công việc của huyện đoàn không rời được cậu ấy, nhưng Lệnh Kế Hoạch công tác tại cấp trung ương sẽ cống hiến được nhiều hơn và cũng có lợi hơn cho sự nghiệp tương lai", bà Lương viết trong nhật ký năm 1978.
Phát triển từ Trung ương Đoàn
Sau hơn 4 năm công tác tại Ban Tuyên truyền, Lệnh Kế Hoạch lại quay trở lại Trường Đoàn Trung ương để lấy bằng đại học chuyên ngành giáo dục chính trị, trong vòng hai năm 1983-1985.
Cũng trong thời gian này, Lệnh quen biết Cốc Lệ Bình, người vợ tương lai. Cốc, người gốc Sơn Đông, tốt nghiệp khoa luật thuộc cơ sở hai của Đại học Bắc Kinh danh tiếng. Sau khi hai người kết hôn, Cốc Lệ Bình cũng chuyển sang công tác tại Trung ương Đoàn.
Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn giai đoạn 1984-1985 là ông Hồ Cẩm Đào. Cũng trong thời gian này, Lệnh làm thư ký cho ông Hồ. Tháng 8/1985, ông Hồ được điều động làm bí thư tỉnh ủy Quý Châu, thay cho ông Châu Hậu Tắc, người được cử làm trưởng ban Tuyên truyền Trung ương.
Tháng 7/1985, Lệnh Kế Hoạch được đề bạt làm phó phòng Lý luận thuộc Ban Tuyên truyền. Ba năm sau, Lệnh được thăng làm chủ nhiệm Văn phòng Ban Bí thư Trung ương Đoàn, kiêm trưởng ban Tuyên truyền và tổng biên tập báo Đoàn Thanh niên Trung Quốc.
Trong 16 năm công tác tại Trung ương Đoàn, Lệnh Kế Hoạch chủ yếu phụ trách công tác tuyên truyền. Theo lời kể của bạn bè và đồng nghiệp cũ, Lệnh rất có năng khiếu trong lĩnh vực này.
"Hồi còn ở huyện đoàn Bình Lục, Lệnh Kế Hoạch rất chịu khó luyện chữ. Mọi người đều nói rằng sở dĩ ông ấy phát triển tốt tại Trung ương Đoàn, cũng một phần bởi năng khiếu hùng biện và trình độ thư pháp cao", ông Bùi Đông, một người bạn cũ của Lệnh, cho biết.
Bước chân vào Trung Nam Hải
Cuối năm 1995, đường thăng tiến của Lệnh Kế Hoạch có bước phát triển quan trọng, khi ông này được luân chuyển sang làm tổ trưởng tổ ba thuộc Phòng Nghiên cứu Điều tra của Văn phòng Trung ương Đảng.
Sau Đại hội 15 của đảng Cộng sản Trung Quốc, Lệnh được đề bạt làm chủ nhiệm Phòng Nghiên cứu Điều tra vào tháng 6/1998. Một năm sau, chính trị gia này được thăng lên chức phó chánh văn phòng Trung ương đảng.
Tại Đại hội 16 năm 2002, Lệnh Kế Hoạch được bầu làm ủy viên dự khuyết trung ương. Một năm sau, Lệnh trở thành phó chánh văn phòng Trung ương thường trực, kiêm chủ nhiệm Văn phòng Tổng bí thư Hồ Cẩm Đào và phó chánh văn phòng Ủy ban Biên chế các cơ quan Trung ương.
Lệnh Kế Hoạch đạt đến đỉnh cao trong sự nghiệp chính trị tại Đại hội 17 năm 2007. Tại kỳ đại hội này, Lệnh bước vào hàng ngũ lãnh đạo đảng và nhà nước, khi chính thức trở thành bí thư trung ương đảng kiêm chánh văn phòng Trung ương. Năm đó, Lệnh 51 tuổi. Chức danh này thường được gọi là "đại tổng quản" của Trung Nam Hải, nơi làm việc và sinh sống của giới lãnh đạo tối cao Trung Quốc.
"Văn phòng Trung ưởng đảng có vị trí đặc biệt quan trọng trong hệ thống chính trị Trung Quốc. Việc Lệnh Kế Hoạch trở thành người đứng đầu cơ quan này khiến mọi người khi đó đều kỳ vọng vào tương lai chính trị của ông", Takungpao dẫn lời bình luận viên chính trị Mã Hạo Lượng cho biết.
Những người tiền nhiệm của Lệnh như Vương Cương, Tăng Khánh Hồng, Ôn Gia Bảo đều trở thành ủy viên Bộ Chính trị, thậm chí là thường vụ Bộ Chính trị, trung tâm quyền lực tối cao của đảng Cộng sản Trung Quốc.
Sau khi Lệnh Kế Hoạch trở thành lãnh đạo Văn phòng Trung ương đảng, người thân của chính trị gia này hoặc có những bước tiến xa trong sự nghiệp, hoặc trở nên vô cùng giàu có.
Anh thứ hai của Lệnh là Lệnh Chính Sách được thăng chức phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh Sơn Tây vào năm 2003, rồi trở thành chủ nhiệm chỉ một năm sau đó. Lệnh Chính Sách cũng được cử làm đại diện thuộc đoàn tỉnh ủy tham dự Đại hội 17, rồi được bầu làm phó chủ tịch Chính hiệp tỉnh, mang hàm thứ trưởng.
Anh rể của Lệnh Kế Hoạch là Vương Kiện Khang được đề bạt làm phó chủ tịch thành phố Vận Thành thuộc tỉnh Sơn Tây vào năm 2009. Bà Lệnh Lộ Tuyến, vợ của Vương, là phó giám đốc Bệnh viện trung tâm của thành phố này.
Em trai út của Lệnh, Lệnh Hoàn Thành, vốn là phóng viên của Tân Hoa Xã, nhưng đã bỏ nghề báo chí làm kinh doanh vào năm 2003. Năm đó, Lệnh Hoàn Thành trở thành tổng giám đốc một công ty thành viên thuộc Tập đoàn Viễn thông Trung Quốc, dưới cái tên Vương Thành. Từ năm 2008, Lệnh Hoàn Thành dựa vào uy thế của anh trai, hợp tác với một số thương nhân Sơn Tây thành lập Quỹ đầu tư Hội Kim. Trong vòng hai năm, quỹ này đã đầu tư và giúp hàng chục công ty lên sàn chứng khoán, thu lợi 1,2 tỷ nhân dân tệ (200 triệu USD).
Tuy nhiên, sau vụ tai nạn dẫn đến cái chết của Lệnh Cốc, con trai duy nhất của Lệnh Kế Hoạch, hồi tháng 3/2012, sự nghiệp của chính trị gia này đã hoàn toàn thay đổi. Ngay trước thềm Đại hội 18, Lệnh được chuyển sang làm trưởng ban Mặt trận Thống nhất Trung ương, cơ quan có tầm ảnh hưởng nhỏ hơn. Thay thế ông làm chánh văn phòng Trung ương đảng là Bí thư tỉnh ủy Quý Châu Lật Chiến Thư, đồng nghiệp cũ của Chủ tịch Tập Cận Bình.
Sau Đại hội 18 hồi tháng 11/2012, Lệnh mất chức bí thư trung ưởng đảng, chỉ còn là ủy viên trung ương bình thường. Hai năm sau, ngày 22/12, Lệnh Kế Hoạch bị Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương điều tra do bị nghi ngờ "vi phạm kỷ luật nghiêm trọng", cụm từ thường được dùng để ám chỉ cáo buộc tham nhũng.
Đức Dương