Chiều 14/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự thảo nghị quyết sửa đổi chính sách thí điểm đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng. Ngoài các chính sách ưu đãi thuế, đất đai, lần này Chính phủ đề xuất thí điểm lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, gắn với cảng Liên Chiểu và sân bay.
Khu thương mại tự do sẽ có chức năng chế xuất, logistics, thương mại - dịch vụ, kinh doanh hàng miễn thuế. Đây sẽ là địa bàn ưu đãi đầu tư, được hưởng các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất, thủ tục hải quan, thủ tục hành chính "một cửa, tại chỗ"... như với khu kinh tế.
Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết hiện chưa có quy định về thành lập, hoạt động của khu thương mại tự do. Song, nhiều nước lập khu thương mại tự do để thu hút vốn ngoại, thúc đẩy thương mại quốc tế. Trung Quốc, Singapore, Hàn Quốc đã thành công với mô hình này.
Việc Chính phủ đề xuất thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng gắn với cảng Liên Chiểu, theo ông Dũng, nhằm tăng thu hút đầu tư, cạnh tranh cho thành phố.
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu chiều 14/5.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Lê Quang Mạnh cho rằng việc thành lập khu thương mại tự do là chủ trương lớn. Nếu thực hiện thành công, theo ông, sẽ tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng, khu vực miền Trung.
Song, ông đề nghị Chính phủ đánh giá cụ thể hơn về tác động, hiệu quả các ưu đãi thuế, thủ tục hải quan dành cho khu này tới thu ngân sách, kinh tế.
Ngoài ra, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách mô hình khu thương mại tự do là mới, nên cần có các cơ chế thu hút cao hơn. "Nếu chỉ tương đương với các chính sách hiện có, thì mô hình này khó cạnh tranh được với các khu kinh tế, công nghiệp khác trong cả nước", ông Mạnh nêu.
Giải trình sau đó, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nói hiện Đà Nẵng không còn nhiều dư địa về đất đai, do đó để có thêm nguồn lực thành phố cần cơ cấu lại kinh tế và mô hình tăng trưởng theo hướng tăng giá trị, ứng dụng công nghệ cao.
Vì vậy, ông cho rằng dự thảo nghị quyết đưa ra chính sách thí điểm phát triển khu thương mại tự do tại Đà Nẵng là "hướng đi rất tốt, cần được ủng hộ".
Ông cho biết đã tham gia đoàn khảo sát hoạt động khu thương mại tự do ở Trung Quốc và "vỡ ra rất nhiều điều". Các nước đã phát triển mô hình từ lâu, họ rất thành công.
"Chúng ta đi tắt đón đầu, cái gì tốt nhất thì học, không tốt cần tránh. Không làm được khu thương mại tự do thì sắp tới sẽ khó cạnh tranh về đầu tư", ông Dũng nói.
Một góc cầu Rồng, thành phố Đà Nẵng, năm 2021. Ảnh: Văn Đông
Cũng theo dự thảo nghị quyết, Chính phủ đề xuất các chính sách ưu đãi phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo tại Đà nẵng. Theo đó, thành phố có thể cho thuê trực tiếp tài sản hạ tầng thông tin không qua đấu giá cho đối tác chiến lược lĩnh vực này.
Thành phố cũng có thể được hỗ trợ tối đa 5% tổng chi phí mua thiết bị cho doanh nghiệp sản xuất và một phần chi phí thuê nhân lực trình độ cao làm việc tại đơn vị là đối tác chiến lược trong lĩnh vực vi mạch, trí tuệ nhân tạo.
Dự thảo nghị quyết chính sách thí điểm đặc thù cho Đà Nẵng sẽ được trình Quốc hội xem xét, thảo luận tại kỳ họp thứ 7, dự kiến khai mạc ngày 20/5 tới.