Cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) chuyển hồ sơ đến VKSND Tối cao đề nghị truy tố 36 bị can về tội Vi phạm quy định về đầu tư xây dựng công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, theo điều 224 Bộ luật Hình sự.
Các bị can hầu hết là cán bộ, lãnh đạo của Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC), các đơn vị tư vấn, giám sát dự án. Trong đó có ông Nguyễn Mạnh Hùng, Lê Quang Hào - cùng giữ chức phó tổng giám đốc Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC), nguyên chủ tịch hội đồng nghiệm thu cơ sở dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi; Takao Inami, 64 tuổi, quốc tịch Nhật Bản, nguyên tư vấn trưởng, Giám đốc Văn phòng giám sát dự án; Hoàng Việt Hưng, giám đốc ban quản lý dự án.
Bị can Lê Quang Hào, Phó tổng giám đốc VEC. Ảnh: Cơ quan điều tra cung cấp
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi là công trình trọng điểm quốc gia, có vốn đầu tư rất lớn, hơn 34.500 tỷ đồng. Trong quá trình thi công, chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát và các đơn vị liên quan đã không thực hiện đúng quy định về pháp luật xây dựng, dẫn đến chất lượng công trình không đảm bảo, xảy ra nhiều hư hỏng, nhà chức trách cáo buộc.
Kết quả giám định tư pháp xác định tại nhiều gói thầu của dự án, chất lượng vật liệu nguồn, chất lượng các hạng mục không đảm bảo về tiêu chuẩn kỹ thuật; yêu cầu thiết kế về chiều dày, hàm lượng nhựa, độ thấm.
Nhiều chỉ số khác như độ dẻo, độ mài mòn không đạt yêu cầu; cường độ chịu tải không đảm bảo quy định... Mặc dù vậy, lãnh đạo VEC và các bên tư vấn, giám sát vẫn đánh giá công trình đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng ý nghiệm thu đưa vào khai thác, kết luận điều tra nêu.
Cơ quan Cảnh sát điều tra xác định giá trị các hạng mục thi công công trình xây dựng không đảm bảo nhưng đã được chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thanh toán, nghiệm thu hơn 811 tỷ đồng. Trong số này, bị can Lê Quang Hào gây thiệt hại trên 389 tỷ đồng. Số tiền này đã được VEC thanh toán cho các nhà thầu thi công với các hạng mục công trình trong thời gian ông Hào phụ trách.
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi được sửa chữa, nâng cấp năm 2018. Ảnh: Đắc Thành
Ông Nguyễn Mạnh Hùng bị cáo buộc gây thiệt hại 422 tỷ đồng. Cơ quan điều tra đánh giá ông Hùng "không nhận lỗi, khai báo quanh co, đỗ lỗi cho cấp trên, cấp dưới" nên đề nghị VKS xử phạt nghiêm.
Ông Takao Inami bị cáo buộc trực tiếp xác nhận nghiệm thu chất lượng vật liệu; chất lượng các hạng mục. Ông phải chịu trách nhiệm với số tiền 567 tỷ đồng đã được thanh toán cho các hạng mục công trình không đảm bảo chất lượng này.
Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi do VEC làm chủ đầu tư, tổng chiều dài gần 140 km, tổng vốn đầu tư hơn 34.500 tỷ đồng, khởi công năm 2013. Giai đoạn 1 của dự án dài 65 km từ TP Đà Nẵng tới TP Tam Kỳ (Quảng Nam); giai đoạn 2 dài hơn 74 km.
Từ tháng 9/2018, khi đưa vào sử dụng giai đoạn 1, tuyến đường đã xuất hiện nhiều điểm hư hỏng, ảnh hưởng nghiêm trọng tới vận hành khai thác, gây bức xúc trong nhân dân nên cơ quan điều tra vào cuộc.
Với các sai phạm có dấu hiệu tội phạm trong giai đoạn 2 của dự án, Cơ quan điều tra tách ra xử lý sau khi có kết quả giám định tư pháp về chất lượng công trình.
Điều 224 Bộ Luật hình sự 2015, tội Vi phạm quy định về đầu tư xây dựng công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, quy định: Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hiện một trong những hành vi: Quyết định đầu tư xây dựng không đúng quy định của Luật Xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, điều chỉnh dự toán, nghiệm thu công trình sử dụng vốn của Nhà nước trái với quy định của Luật Xây dựng... gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ một đến 5 năm.
Phạm tội có tổ chức, vì vụ lợi gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng thì bị phạt tù từ 3 năm đến 12 năm; phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.