Khoản 1 Điều 2 Thông tư 32/2014/TT-BGTVT quy định: "Đường giao thông nông thôn bao gồm: đường trục xã, đường liên xã, đường trục thôn; đường trong ngõ xóm và các điểm dân cư tương đương; đường trục chính nội đồng".
Việc lắp đặt hệ thông báo hiệu đường bộ trên đường giao thông nông thôn được quy định tại Thông tư 32/2014/TT-BGTVT như sau:
Điều 13. Tổ chức giao thông trên đường giao thông nông thôn
1. Nội dung tổ chức giao thông được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Luật Giao thông đường bộ và các quy định sau:
c) Lắp đặt hệ thống báo hiệu đường bộ theo quy định tại Điều 12 Thông tư này;
2. Người chịu trách nhiệm tổ chức giao thông trên hệ thống đường GTNT thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Điều 18. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1. Trên cơ sở quy định của Thông tư này, ban hành quy định phân công, phân cấp và trách nhiệm về quản lý, vận hành khai thác và tổ chức giao thông trên các tuyến đường GTNT; quy định việc phê duyệt Quy trình quản lý, vận hành khai thác các công trình đặc biệt trên đường GTNT thuộc phạm vi quản lý.
Điều 19. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức quản lý, vận hành khai thác và tổ chức giao thông đối với các tuyến đường GTNT theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật.
Điều 20. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Tổ chức quản lý, vận hành khai thác và tổ chức giao thông đối với các tuyến đường GTNT theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp trên và quy định của pháp luật.
Theo các quy định nói trên, UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức giao thông đối với các tuyến đường giao thông nông thôn theo phân công, phân cấp của UBND cấp trên, trong đó có nội dung lắp đặt hệ thống báo hiệu đường bộ. Tuy vậy, việc lắp đặt hệ thông báo hiệu đường bộ phải được thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Trường hợp chính quyền xã dựng biển báo và barie cấm xe mà không thông qua Ủy ban nhân dân cấp tỉnh – trái với quy định của pháp luật thì bạn có thể gửi khiếu nại tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được giải quyết.
Luật sư Phạm Thanh Bình
Công ty Luật Bảo Ngọc, Hà Nội.