Ông Lê Văn Quý.
- Thưa ông, việc TP HCM kiến nghị trung ương cho phép quy hoạch vùng các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm có điểm gì khác so với việc thành lập "phố đèn đỏ" ở các nước?
- Trước hết, tôi xin khẳng định, đây là một trong những giải pháp mà Sở Lao động Thương binh và Xã hội tham mưu cho UBND thành phố để kiến nghị với trung ương nhằm phòng chống và giảm tệ nạn mại dâm đang có xu hướng ngày càng phức tạp và tràn lan ở TP HCM.
Cùng với kiến nghị quy hoạch vùng tập trung các ngành nhạy cảm, thành phố cũng kiến nghị bổ sung quy định xử lý các hành vi chứa chấp, sử dụng phương thức khiêu dâm, kích dục tại cơ sở kinh doanh dịch vụ; quy định xử lý mại dâm nam, mại dâm đồng tính, mại dâm có yếu tố nước ngoài và các chế tài để bảo đảm việc thực thi pháp luật.
Ngoài ra, TP HCM còn đề nghị được thí điểm thành lập Trung tâm công tác xã hội để giáo dục, hỗ trợ người bán dâm về mặt tâm lý, tư vấn, tham vấn giúp đỡ họ nhận thức một cách đúng đắn về những hành vi vi phạm thuần phong mỹ tục để từng bước rèn luyện, tránh tại phạm. Trung tâm này cũng sẽ phối hợp với chính quyền địa phương tạo điều kiện giúp họ an tâm, ổn định cuộc sống.
Việc quy hoạch tập trung các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm về một khu vực là để quản lý chặt chẽ người bán dâm, đồng thời kết hợp đồng bộ các giải pháp hỗ trợ dịch vụ về y tế, chăm sóc sức khỏe phòng ngừa giảm tác hại… nhằm góp phần ngăn chặn tệ nạn mại dâm hoạt động tràn lan ngoài cộng đồng chứ không phải là thành lập phố đèn đỏ như các nước.
- TP HCM sẽ thực hiện quy hoạch thế nào?
- Tất nhiên, việc này phải được trung ương cho phép mới có thể thực hiện, thành phố chỉ đang xin phép về mặt chủ trương. Nếu được đồng ý thì còn phải thành lập một đề án cụ thể, UBND thành phố sẽ chủ trì với sự phối hợp của rất nhiều các ban ngành từ Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Y tế, Lao đông, Công an... Việc thực hiện quy hoạch không phải là vấn đề có thể hoàn thành trong vài tháng hoặc vài năm, mà phải có lộ trình cụ thể, chia thành nhiều giai đoạn.
Tôi lấy ví dụ, chúng ta có thể chọn huyện Nhà Bè hoặc Thanh Đa, Bình Quới (quận Bình Thạnh) là những khu vực tương đối tách biệt với trung tâm để quy hoạch. Tất cả cơ sở kinh doanh dịch vụ "nhạy cảm" như quán bar, vũ trường, nhà hàng, nhà nghỉ, spa... sẽ được tập trung về đây. Những người có nhu cầu vui chơi, giải trí cho bớt căng thẳng trong công việc có thể đến đây với đầy đủ dịch vụ.
Tất cả tiếp viên nữ làm việc trong khu vực này phải có hợp đồng lao động quy định mức lương cụ thể với chủ cơ sở, tham gia bảo hiểm y tế... Hiện nay nhiều cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm cũng có hợp đồng, nhưng chủ yếu là để đối phó, che mắt cơ quan chức năng, các nhân viên nữ vẫn sống bằng thu nhập từ tiền bo của khách. Ngoài ra, các nhân viên nữ hoạt động trong khu vực này phải được thường xuyên đi khám sức khỏe định kỳ để bảo đảm không lây lan bệnh cho người khác.
- Nếu trong khu vực này xuất hiện mại dâm thì sẽ xử lý như thế nào?
- Chúng ta quy hoạch để tập trung tất cả dịch vụ nhạy cảm về đây cho dễ quản lý, giảm sự lây lan của bệnh AIDS chứ không thừa nhận mại dâm là một nghề. Tôi xin khẳng định lại như thế, đến nay quan điểm của Việt Nam vẫn không coi mại dâm là một nghề vì mại dâm là sự bóc lột nhân phẩm phụ nữ, thể hiện sự bất bình đẳng giới nghiêm trọng, xâm phạm thuần phong mỹ tục.
Việc phòng chống mại dâm phải được coi là nhiệm vụ quan trọng của toàn xã hội trong giai đoạn hiện nay và những năm tới. Vì thế, trong khu vực này mà có hoạt động mại dâm, nếu bị cơ quan chức năng phát hiện, bắt quả tang thì họ sẽ vẫn bị xử lý theo luật hành chính như hiện nay.
- Khi tập trung những cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm về một chỗ có thể ảnh hưởng đến người dân địa phương, ông nghĩ sao về điều này?
- Tất nhiên, khi đã có đề án cụ thể thì chúng ta sẽ phải tính tới vấn đề này. Chúng ta sẽ phải quy hoạch làm sao để khu vực này chỉ dành cho các ngành kinh doanh dịch vụ, các đơn vị trường học, bệnh viện, khu dân cư... sẽ không nằm trong khu vực này mà sẽ được di dời đi nơi khác.
Hữu Công