![]() |
Vốn là một trong những nguyên nhân khiến Cầu Bình Triệu 2 chưa hoàn thiện. |
Theo ông Nhân, số vốn còn lại sẽ không biết lấy đâu ra nếu không huy động từ mọi tiềm lực kinh tế trong xã hội. Chính vì vậy không còn cách nào khác là phải sử dụng vốn từ bên ngoài, đặc biệt là nguồn ODA. Hiện tại 15.000 tỷ USD vốn ODA đang sẵn sàng cho các dự án, nhưng các dự án của thành phố có thu hút được nguồn vốn đó không mới là vấn đề.
Sở GTCC đề xuất 3 phương thức huy động vốn đầu tư: Đầu tư bằng BOT (đầu tư, kinh doanh và chuyển giao); Tạo vốn đầu tư thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; phát hành trái phiều đô thị. |
Hiện tại, thành phố thiếu trầm trọng kết cấu hạ tầng giao thông và hết sức lạc hậu. Quỹ đất dành cho giao thông rất thấp, tỷ lệ diện tích đường trên diện tích đất chỉ đạt 6% so với yêu cầu là 12-25%. Kết cấu hạ tầng giữa nội đô và ngoại thành không đồng bộ, mạng lưới giao thông nối giữa các trục hướng tâm tạo thành các vành đai chưa có hoặc chưa đủ để khép kín... Vận tải hành khách công cộng đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn nhiều yếu kém. Mặc dù phấn đấu đến năm 2020 sẽ đạt chỉ tiêu vận chuyển 60% nhu cầu đi lại của người dân nhưng đến nay thành phố mới chỉ đạt được 3-4%. Trong khi đó tổ chức và quản lý giao thông vẫn còn quá nhiều bất cập, từ những giải pháp mang tính đồng bộ, lực lượng, cơ quan điều hành cho đến hệ thống tín hiệu giao thông đều thiếu hoặc chưa được sử dụng hợp lý...
Theo Sở GTCC, những hạn chế trên cho thấy tốc độ tăng vốn đầu tư trong giai đoạn vừa qua chưa đáp ứng được tốc độ tăng trưởng của thành phố. Chính vì vậy thành phố cần phải huy động vốn và khai thác nguồn xã hội mạnh hơn để phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên địa bàn thành phố.
Để giải quyết nhu cầu bức bách hiện nay của thành phố trong việc thu hút vốn, ông Nhân đề nghị Sở GTCC khẩn trương xây dựng quy hoạch giao thông, danh mục các dự án cần đầu tư. Vấn đề xuyên suốt sẽ là sự hợp lý về quy hoạch và chi phí, phân loại mức độ ưu tiên để xác định nhu cầu kinh phí cho các giai đoạn. Theo ông Nhân, có 10 loại huy động vốn bao gồm: Ngân sách thành phố; quỹ đầu tư; khai thác quỹ đất; ODA; trái phiếu công trình; trái phiếu đô thị; huy động dân; thu giá trị gia tăng từ công trình; vốn nhà đầu tư nước ngoài và vay ngân sách nhà nước. Để triển khai dự án cần 6 phương thức: Đấu thầu thi công; triển khai có thu phí; gắn với khai thác quỹ đất; thi công ứng vốn; ODA; Nhà nước và nhân dân cùng làm. Trên cơ sở đó các sở, ban, ngành sẽ phải khẩn trương đề xuất dự án, xây dựng quy chế khai thác quỹ đất, quy chế quản lý đầu tư xây dựng cho thành phố... và đến 15/10, các quy chế này phải được hoàn thiện trình UBND thành phố xem xét.
Mạnh Tuấn