Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết để đáp ứng yêu cầu cấp thiết của thực tiễn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa 15 để xem xét, quyết định bốn nội dung quan trọng. Đó là dự án Luật Đất đai sửa đổi; dự án Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi; một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với các Chương trình mục tiêu quốc gia; cho ý kiến, quyết định một số nội dung cấp thiết về tài chính, ngân sách.
Theo ông Huệ, dự Luật Đất đai sửa đổi sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 16 chương và 260 điều (bỏ 5 điều, chỉnh lý 250 điều so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6). Dự thảo Luật đã quán triệt đầy đủ và thể chế hóa các quan điểm, nội dung của Nghị quyết số 18 năm 2022 của Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 13, phù hợp với Hiến pháp, đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, đủ điều kiện để trình Quốc hội tại Kỳ họp này.
Ông đề nghị các vị đại biểu Quốc hội phát huy tinh thần trách nhiệm cao, tiếp tục cho ý kiến về dự án Luật, tập trung vào những vấn đề lớn, quan trọng theo Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đảm bảo chất lượng cao nhất để xem xét, biểu quyết thông qua tại Kỳ họp này.
Về dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), ông Huệ cho hay cơ quan chủ trì thẩm tra và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý, bổ sung quy định xử lý tình trạng sở hữu chéo, hạn chế việc chi phối, thao túng tổ chức tín dụng; quy định minh bạch về cơ chế tài chính, hạch toán, quản trị các tổ chức tín dụng...
Nhấn mạnh Dự án Luật có nhiều nội dung chuyên sâu, tác động trực tiếp đến chính sách tài chính, tiền tệ, ổn định kinh tế vĩ mô, Chủ tịch Quốc hội đề nghị đại biểu nghiên cứu thận trọng, toàn diện để góp ý hoàn thiện và xem xét, biểu quyết thông qua dự thảo Luật. Mục tiêu là bảo đảm sự an toàn, lành mạnh, minh bạch của hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng.
Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội xem xét, thông qua cơ chế, chính sách đặc thù đối với các Chương trình mục tiêu quốc gia; thực hiện Nghị quyết về giám sát chuyên đề tại Kỳ họp thứ 6; xem xét, quyết định áp dụng một số chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ và hiệu quả thực hiện ba Chương trình mục tiêu quốc gia.
"Kỳ họp bất thường có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ 13 của Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và hướng tới Đại hội 14 của Đảng", ông Vương Đình Huệ nói.
Theo chương trình kỳ họp, sáng nay đại biểu nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) và thảo luận về nội dung này. Cuối phiên sáng, cơ quan trình và cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu nêu.
Buổi chiều, Quốc hội nghe báo cáo giải trình, tiếp thu và thảo luận nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi, trước khi cơ quan trình và thẩm tra phối hợp giải trình, làm rõ.
Trước đó 7h30, Quốc hội họp phiên trù bị thông qua chương trình kỳ họp bất thường lần thứ 5. Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh trình bày Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu Quốc hội khóa 15 đối với ông Nguyễn Văn Thạnh thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang.
Kỳ họp bất thường lần thứ 5 của Quốc hội khóa 15 sẽ kéo dài ba ngày, 15-16/1 và 18/1; nghỉ ngày 17/1 để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.