Tổng bí thư: 'Bộ máy chính trị nhiều tầng nấc, kém hiệu quả'

Phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương sáu, khóa XII ngày 4/10, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết, việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu quả rất phức tạp và nhạy cảm.

Bên cạnh thành quả, ông nhận xét bộ máy chính trị "còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, kém hiệu lực, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ của một số tổ chức còn chồng chéo, cơ cấu bên trong chưa hợp lý. Tổ chức bộ máy của khối Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể, đơn vị sự nghiệp công lập chậm đổi mới". 

Tổ chức và biên chế ngày càng phình to trong khi cơ cấu, chất lượng cán bộ còn nhiều bất cập. "Số lao động phục vụ gián tiếp quá nhiều trong khi thiếu nhân lực trực tiếp làm chuyên môn nghiệp vụ. Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước ở các đơn vị sự nghiệp công và người hoạt động không chuyên trách cấp xã ngày càng nhiều", Tổng bí thư nói.

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương sáu, khóa XII. Ảnh: VGP

Từ thực tế này, ông đề nghị đánh giá hạn chế, yếu kém để đưa giải pháp mang tính "kết hợp hài hoà giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển", 'không nôn nóng từ cực nọ nhảy sang cực kia". 

"Phải chăng những việc nào đã rõ, đã chín thì kiên quyết làm ngay; việc nào chưa đủ rõ, quá phức tạp, ý kiến còn khác nhau nhiều thì tích cực nghiên cứu, mạnh dạn cho làm thí điểm rồi tổng kết, mở rộng dần?", Tổng bí thư nói.

Xã hội hoá dịch vụ công nhưng không thương mại hoá

Về tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, Tổng bí thư cho rằng đã đạt kết quả bước đầu, nhưng vẫn nhiều yếu kém, gây bức xúc xã hội. Chưa kể công an, quân đội và doanh nghiệp nhà nước, cả nước đã có khoảng 58.000 đơn vị sự nghiệp công lập với 2,5 triệu biên chế. Các đơn vị này cung cấp hầu hết dịch vụ sự nghiệp công như: y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, văn hoá, thể dục thể thao...

"Việc đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập là hết sức cần thiết, có ý nghĩa chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, nhân văn sâu sắc", Tổng bí thư nói.

Đề nghị phân tích sâu sự cần thiết phải đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ công, Tổng bí thư đề nghị "xã hội hoá nhưng không thương mại hoá".

Chuyển trọng tâm chính sách dân số

Tổng bí thư đặc biệt nhấn mạnh vấn đề phát triển dân số trong tình hình mới, vì đây là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, liên quan đến việc bảo vệ, phát triển giống nòi, quốc gia, dân tộc.

Trong 25 năm qua, cả nước ta đã kiên trì chính sách mỗi cặp vợ chồng chỉ có hai con. Nay chính sách đã bộc lộ hạn chế như chênh lệch mức sinh giữa các vùng, tình trạng mất cân bằng giới tính.

Tổng bí thư nhận định, nước ta đang bước vào thời kỳ "già hoá dân số", đứng trước nguy cơ "chưa giàu đã già", bỏ lỡ cơ hội "thời kỳ dân số vàng". Công tác quản lý di cư, nhất là di cư tự do, còn nhiều bất cập. Chất lượng dân số, nhất là chiều cao và thể lực chậm được cải thiện...

Tổng bí thư đề nghị Hội nghị Trung ương 6 đưa ra những bài học kinh nghiệm thành công cũng như chưa thành công trong nội bộ, tham khảo kinh nghiệm của thế giới, để có giải pháp phù hợp.

Ông gợi ý chuyển trọng tâm từ chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình sang dân số và phát triển; chuyển chính sách mỗi cặp vợ chồng chỉ có hai con sang kiểm soát quy mô, nâng cao chất lượng dân số bằng chính sách duy trì mức sinh thay thế, đưa tỷ lệ giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên; tận dụng tốt nhất điều kiện cơ cấu dân số vàng...

Phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 6 của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng

Hoàng Thùy