Sáng 23/9, Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng. Trình bày tờ trình, Thượng tướng Đỗ Bá Tỵ, Thứ trưởng Quốc phòng cho biết, dự luật quy định hạn tuổi cao nhất phục vụ tại ngũ của quân nhân chuyên nghiệp theo cấp bậc quân hàm là: Cấp úy nam nữ đều 50 tuổi; thiếu tá nam nữ đều 52 tuổi; trung tá nam nữ đều 54 tuổi; thượng tá nam 56 tuổi, nữ 55 tuổi.
Khi hết hạn tuổi phục vụ, nếu quân đội có nhu cầu và quân nhân chuyên nghiệp có đủ phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ giỏi, sức khỏe tốt và tự nguyện thì được xem xét kéo dài tuổi phục vụ tại ngũ từ một đến 5 năm, nhưng không quá 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ.
Đối với một số chức danh như chiến đấu viên, đặc công, trinh sát đặc nhiệm, chống khủng bố, tiêu binh danh dự, phục vụ trên tàu ngầm, kíp xe tăng, thiết giáp, diễn viên múa..., dự luật quy định hạn tuổi cao nhất phục vụ tại ngũ là từ 35 đến 40 tùy theo từng đối tượng. Khi hết hạn tuổi phục vụ, những người này được xem xét để chuyển sang đảm nhiệm vị trí chức danh khác.
Dự thảo cũng quy định bậc quân hàm cao nhất của quân nhân chuyên nghiệp có trình độ cao cấp là thượng tá; trung cấp là trung tá; sơ cấp là thiếu tá.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa. |
Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa cho biết thường trực Ủy ban cơ bản tán thành với các quy định của dự luật, nhưng đề nghị nghiên cứu chế độ tuyển dụng, có chính sách thu hút nguồn từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ vào phục vụ quân đội.
Ủy ban cũng đề nghị làm rõ tại sao cấp quân hàm quân nhân chuyên nghiệp cao nhất chỉ đến thượng tá; xem xét nâng quân hàm lên đại tá với người có học hàm giáo sư, phó giáo sư và học vị tiến sĩ để thể chế hóa nghị quyết của Đảng về xây dựng đội ngũ trí thức trong tình hình mới.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển góp ý, không nên bó hẹp ở cấp quân hàm cao nhất là thượng tá cũng như độ tuổi tối đa cho quân nhân chuyên nghiệp vì những người này vẫn có khả năng cống hiến. "Nếu cần thiết, ban soạn thảo nên trình hai phương án ra Quốc hội", ông Hiển nói.
Đại diện cho ban soạn thảo, thượng tướng Đỗ Bá Tỵ cho biết, quân nhân chuyên nghiệp là lực lượng phục vụ cho chỉ huy nên cấp quân hàm phải khác. Hiện nay quân hàm cao nhất cho sĩ quan chỉ huy là đại tá thì quân nhân chuyên nghiệp thượng tá là hợp lý. Hơn nữa, những quân nhân chuyên nghiệp đủ điều kiện cũng đã có cơ chế được chuyển sang sĩ quan chỉ huy có số.
Về đề nghị bổ sung quy định cấp bậc quân hàm đại tá cho người có học hàm giáo sư, phó giáo sư và học vị tiến sĩ, thượng tướng Đỗ Bá Tỵ cho biết từ trước tới nay không lấy học hàm tính vào quân hàm.
Thiếu tướng Tô Viết Báo, Cục trưởng Quân lực (Bộ Quốc phòng) giải thích thêm, quy định cấp bậc quân hàm là phục vụ công tác chỉ huy quản lý. Quân hàm quân nhân chuyên nghiệp được phiên theo mức lương và trình độ đào tạo nên khác quân hàm sĩ quan. Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp có 12 bậc và người đạt mức lương 12/12 cũng đạt đến mức quân hàm thượng tá. Quá trình thực hiện lâu nay không vướng và thực tế chưa có trường hợp nào được thăng lên đại tá nên dự thảo quy định theo hướng kế thừa để tránh bất cập sau này.
Không đồng tình với cách giải thích này, Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn lên tiếng, phiên 12 bậc lương để xác định cấp quân hàm cao nhất thượng tá là chưa thật hợp lý, bởi xu hướng sắp tới là tách lương ra khỏi quân hàm. Việc quy định cấp quân hàm lên đại tá cũng là cách ghi nhận, động viên những đóng góp của quân nhân chuyên nghiệp.
"Cấp quân hàm đại tá nên được nghiên cứu quy định để quan tâm người có công, thành tích đóng góp lớn, thu hút lực lượng bên ngoài vào xây dựng quân đội", Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn góp ý.
Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng đều là công dân tự nguyện phục vụ trong tổ chức biên chế của Quân đội để thực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc; phải chịu sự quản lý, sử dụng của Bộ Quốc phòng và chấp hành quy định của pháp luật, điều lệnh, điều lệ của Quân đội nhân dân Việt Nam. Ngoài việc thực hiện nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, bảo đảm chiến đấu và xây dựng Quân đội; quân nhân và công nhân, viên chức quốc phòng phải thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao như: vận động quần chúng, tăng cường để xây dựng chính quyền cấp xã tại các địa phương biên giới và vùng đặc biệt khó khăn, phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, đấu tranh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán trên các vùng biển, đảo, quần đảo, thềm lục địa... |
Hoàng Thuỳ