Dự luật cũng làm rõ hơn quyền và thủ tục xem xét phá sản với doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Như với công ty cổ phần, các cổ đông đại diện cho 1/3 cổ phần có quyền nộp đơn ra tòa mở thủ tục phá sản. Với công ty hợp danh, thành viên hợp danh cũng có quyền này. Tuy nhiên đối tượng áp dụng Luật Phá sản, theo dự thảo trình Quốc hội (dự thảo 6), hẹp hơn dự thảo trình Ủy ban Thường vụ trước đây. Cá nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình có đăng ký kinh doanh, nếu mất khả năng thanh toán thì không thực hiện phá sản theo luật này, mà đưa ra tòa giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự hoặc kinh tế như bình thường.
Cũng trong chiều nay, Quốc hội đã nghe Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Đức Thúy trình bày về dự án sửa đổi Luật Tổ chức tín dụng. Lần sửa đổi này nhằm tách bạch chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ (của Ngân hàng Nhà nước) với chức năng kinh doanh tiền tệ, của các tổ chức tín dụng. Dự luật cũng phân biệt những hoạt động mang tính bao cấp, ưu đãi tín dụng với quyền tự chủ kinh doanh, tự chịu trách nhiệm của các ngân hàng thương mại. Đây là vấn đề ông Thúy nói đến nhiều ở các kỳ họp Quốc hội trước đây.
Theo dự luật, việc thực hiện các chính sách ưu đãi tín dụng với nông dân, người nghèo, đối tượng chính sách... sẽ dồn hết cho ngân hàng chính sách. Ngân hàng thương mại nói chung sẽ hoạt động bình đẳng theo cơ chế thị trường, không phải gánh trách nhiệm xã hội. Ngân hàng sẽ không còn phải gánh thêm những ưu đãi tín dụng riêng với doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã. Việc sửa đổi này nhằm tạo môi trường tín dụng bình đẳng với mọi thành phần kinh tế.
Các đại biểu cũng nghe dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2004. Theo đó năm sau, cơ quan lập pháp sẽ tiến hành giám sát theo 17 nhóm vấn đề, như việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ, dự toán ngân sách năm 2004; kết quả thực hiện một số công trình quan trọng như nhà máy lọc dầu Dung Quất, chương trình 5 triệu ha rừng, khí điện đạm Bà Rịa - Vũng Tàu; kết quả sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước; việc thực hiện hiệp định biên giới với Trung Quốc; tổ chức và hoạt động một số trại tạm giam, tạm giữ...
Theo chương trình làm việc từ nay đến hết kỳ họp (28/11), Quốc hội chỉ còn nhiệm vụ làm luật, xem xét chương trình làm luật và thông qua một số nghị quyết.
Nghĩa Nhân