Hiện nay, pháp luật chưa có quy định liên quan việc người dân tự ý đặt biển cảnh báo nguy hiểm tạm thời tại công trình đang thi công trên đường bộ. Hành vi không lắp biển cảnh báo nguy hiểm tạm thời, không rào chắn khu vực thi công thuộc trách nhiệm của đơn vị thi công.
Tuy nhiên, việc người dân tự đặt các vật dụng hoặc biển báo tại công trình đang thi công trên đường bộ để cảnh báo nguy hiểm cho người tham gia giao thông là việc làm đáng biểu dương, không bị xử lý.
Trong trường hợp phản ánh nhiều lần nhưng bên thi công không khắc phục, bạn có thể báo cho chính quyền địa phương về sự việc trên trong thời gian sớm nhất để có biện pháp khắc phục, tránh xảy ra tai nạn.
Về nghĩa vụ của bên đang thi công công trình trên đường bộ
Theo khoản 2 Điều 47 Luật Giao thông đường bộ năm 2008, trong quá trình thi công, đơn vị thi công phải bố trí báo hiệu, rào chắn tạm thời và thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn.
Việc đơn vị thi công không bố trí biển báo, không làm rào chắn tạm thời tại nơi đang thi công là trái với quy định vừa nêu ở trên. Tùy vào mức độ nguy hiểm của khu vực thi công không bố trí biển báo, không làm rào chắn tạm thời, đơn vị thi công có thể bị xử phạt hành chính 250.000-500.000 đồng với cá nhân vi phạm; 500.000 đến một triệu đồng với tổ chức (khoản 1 Điều 13 Nghị định 100/2019/NĐ-CP)
Bên cạnh đó, Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định hành vi để vật liệu, đất đá, phương tiện thi công ngoài phạm vi thi công gây cản trở giao thông sẽ bị phạt tiền 1-3 triệu đồng với cá nhân, 2-6 triệu đồng với tổ chức (điểm c khoản 2 Điều 13).
Như vậy, đơn vị thi công nếu không bố trí biển báo thông tin công trình và không dọn dẹp vật liệu, đất đá gây cản trở giao thông, kể cả cơ quan đơn vị thuộc nhà nước, sẽ bị phạt tiền theo các mức nói trên.
Ngoài phạt tiền, cá nhân tổ chức vi phạm còn buộc phải treo biển báo thông tin công trình có đầy đủ nội dung theo quy định; phải thực hiện ngay các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông theo quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.
Trong trường hợp đơn vị thi công không thực hiện đảm bảo quy định về việc rào chắn, bố trí báo hiệu để gây ra thiệt hại về tính mạng phải có trách nhiệm bồi thường theo quy định tại Điều 591 Bộ luật Dân sự năm 2015: Thiệt hại do sức khoẻ bị xâm phạm; chi phí hợp lý cho việc mai táng; tiền cấp dưỡng cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng và thiệt hại khác do luật quy định.
Luật sư Phạm Thanh Bình
Công ty Luật Bảo Ngọc, Hà Nội