Người gửi: Nguyễn Thế Hùng
Gửi tới: Ban Kinh doanh
Tiêu đề: Tiêu cực PMU18 có phải do cơ chế???
Qua rất nhiều bài viết của VnExpress và ý kiến độc giả, xuất phát từ bản thân là người có nhiều năm kinh nghiệm trong thực hiện dự án ODA, tôi nhận thấy nguyên nhân sâu xa của tình trạng tham nhũng phổ biến hiện nay ở nước ta không phải là do cơ chế quản lý mà là do luật pháp chưa nghiêm, hình phạt chưa đủ nặng để mang tính răn đe.
Thực tế quản lý dự án cho thấy cơ chế quản lý tài chính hiện tại của Việt Nam là vô cùng phức tạp và quá chặt chẽ đối với những người muốn thực hiện dự án nghiêm túc. Muốn tiêu được một đồng vốn ODA phải qua rất nhiều khâu kiểm soát, nhiều cấp giải trình.
Thực tế này đã làm rất nhiều dự án rơi vào tình trạng chậm giải ngân. Để thúc đẩy thực hiện dự án, công tác "bôi trơn" các đơn vị quản lý được thực hiện rất phổ biến đến nỗi các chuyên viên quản lý nhà nước coi việc nhận phong bì là đương nhiên, thậm chí cả các cán bộ ở Văn phòng Chính phủ như ông Lâm cũng chỉ "mắc lỗi bỏ quên va li tiền phong bì" chứ không "mắc lỗi nhận phong bì". Việc nhận hối lộ và làm trái gây thất thoát tài sản nhà nước chưa được xử nghiêm ở nước ta nên dẫn đến tình trạng "nhờn luật", tham nhũng tập thể, thêm một cấp quản lý là thêm một cấp ăn chia.
Cơ chế quản lý ODA hiện tại của chúng ta đã được xây dựng trên 10 năm nay, có nhiều điểm khá chặt chẽ và phù hợp với thực tế, nó giống như một tòa nhà đã gần xây xong. Nay chỉ vì vụ PMU18 mà ta đã vội vàng kết luận là do cơ chế rồi đập bỏ nó đi và xây lại cái mới mà chưa biết hiệu quả sẽ thế nào. Theo tôi, Chính phủ nên xem xét yếu tố con người là chính chứ đừng vội đổ tại cho cơ chế. Nếu con người không nghiêm túc, không sợ luật pháp thì việc thay các PMU bằng các doanh nghiệp quản lý ODA cũng chẳng có tác dụng gì mà chỉ làm chúng ta càng thêm bế tắc.