 |
|
Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn Yểu. |
Các đại biểu đặc biệt quan tâm đến dự kiến chương trình lập pháp của Quốc hội khóa XI do Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn Yểu báo cáo. Theo đó, trong 131 dự án luật, pháp lệnh được nghiên cứu có 121 dự án thuộc chương trình chính thức, 19 dự bị. Cụ thể, luật trong lĩnh vực kinh tế chiếm 30 dự án; lĩnh vực tổ chức bộ máy nhà nước là 33 dự án luật, pháp lệnh, 2 nghị quyết; các vấn đề còn lại về an ninh, quốc phòng, đối ngoại, trật tự xã hội là 21 luật, pháp lệnh. Theo ông Yểu, 40% chương trình làm luật của Quốc hội khóa XI là từ chương trình của khóa X, do chưa hoàn thành nên chuyển sang.
Về việc sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng Tư pháp Uông Chu Lưu cho biết, sau 5 năm thực hiện, các quy định hiện hành đã bộc lộ những hạn chế. Trong đó quy trình xây dựng, thông qua dự án, dự thảo luật không đáp ứng được yêu cầu lập pháp, hạn chế chất lượng của văn bản. Theo dự thảo trình Quốc hội, vấn đề tham gia góp ý kiến xây dựng luật sẽ được sửa đổi theo hướng đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản phải được lấy ý kiến trước khi luật được ban hành. Luật mới cũng phải làm rõ trách nhiệm của ban soạn thảo trong quá trình xây dựng luật, đồng thời quy định rõ hơn đối tượng giam sát, kiểm tra nội dung văn bản.
Theo tờ trình do ông Vũ Mão, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại, đọc, Nội quy kỳ họp Quốc hội hiện hành có đã 10 năm, nên nhiều quy định không còn phù hợp, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Do đó, nội quy dự kiến được bổ sung thêm các quy định cụ thể hóa những điểm mới trong Hiến pháp (theo Nghị quyết của Quốc hội năm 2001 sửa đổi Hiến pháp 1992), và Luật Tổ chức Quốc hội mới. Các quy định cụ thể về thủ tục bầu cử, phê chuẩn các chức danh trong bộ máy nhà nước, chế định từ chức, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ được bổ sung. Quy trình làm xem xét, biểu quyết thông qua các dự án luật, nghị quyết cũng được làm rõ.
Quy chế hoạt động của đại biểu và đoàn đại biểu, bản dự thảo sửa đổi trình Quốc hội sáng nay đã bổ sung thêm các quy định làm rõ quyền giám sát của đại biểu, trách nhiệm của cơ quan nhà nước trả lời chất vấn, cung cấp tài liệu cho đại biểu. Bản dự thảo làm rõ thêm nội dung hoạt động của đại biểu và đoàn đại biểu vào thời gian giữa các kỳ họp. Chiều nay các đại biểu sẽ thảo luận ở tổ về vấn đề này.
Nghĩa Nhân