Theo điểm c khoản 2 Điều 21 Nghị định 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt: Người điều khiển xe môtô và các loại xe tương tự xe mô tô không mang theo Giấy phép lái xe sẽ bị phạt tiền từ 80.000 đồng đến 120.000 đồng, trừ hành vi vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 5, Điểm c Khoản 7 Điều này (có Giấy phép lái xe quốc tế do các nước tham gia Công ước về Giao thông đường bộ năm 1968 cấp (trừ Giấy phép lái xe quốc tế do Việt Nam cấp) nhưng không mang theo Giấy phép lái xe quốc gia).
Điểm a khoản 5 Điều 21 nêu trên quy định phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.200.000 đồng đối với người điều khiển xe mô tô có dung tích xi lanh dưới 175 cm3 và các loại xe tương tự xe mô tô mà không có Giấy phép lái xe hoặc sử dụng Giấy phép lái xe không do cơ quan có thẩm quyền cấp, Giấy phép lái xe bị tẩy xóa.
Bạn đã phạm lỗi không mang theo Giấy phép lái xe khi tham gia giao thông được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 21 Nghị định 46/NĐ-CP nêu trên.
Việc cảnh sát giao thông xử phạt với lý do bạn không có Giấy phép lái xe theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 21 là chưa phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy, bạn có thể làm đơn khiếu nại đến người đã ra Quyết định xử phạt hành chính.
Theo quy định tại Điều 7 Luật Khiếu nại, trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Luật sư Đỗ Trọng Linh
Công ty luật Bảo An, Hà Nội