Đầu tháng 4 vừa qua, Ban quản lý khu kinh tế mở Chu Lai (Quảng Nam) cho hay vừa cấp giấy phép đầu tư điều chỉnh cho Dự án khu nghỉ dưỡng Nam Hội An, với sự tham gia của các tên tuổi mới.
Đại gia trong lĩnh vực trang sức tại Hong Kong - Chow Tai Fook và Tập đoàn Sun City (Macao, Trung Quốc) sẽ là đối tác của VinaCapital để tiếp tục triển khai dự án. Trước đó, dự án Nam Hội An từng được cấp cho liên danh VinaGenting (gồm VinaCapital và Genting Berhad) để xây dựng tổ hợp nghỉ dưỡng có casino với vốn đầu tư 4 tỷ USD, song đã trải qua nhiều lận đận khi đối tác Malaysia muốn rời cuộc chơi.
Theo giấy phép mới, dự án được điều chỉnh diện tích xây dựng từ 1.538 hécta xuống 1.000 hécta và tăng quy mô giai đoạn 1 của dự án lên 500 phòng khách sạn và 90 bàn chơi bài, cao hơn 20 bàn chia bài so với ban đầu.
Cùng lúc với những chuyển động ở miền Trung, tỉnh Kiên Giang cũng được sự đồng tình của các Bộ trong việc dời vị trí xây casino tại đảo Phú Quốc từ ấp Đá Chồng (xã Bãi Thơm) sang địa điểm liền kề với resort Vinpearl Phú Quốc, tiếp giáp với khu du lịch sinh thái Giang Điền (thuộc Bãi Dài).
Vị trí khu đất 37ha này nằm phía Tây Bắc đảo, được địa phương đánh giá là “phù hợp và thuận lợi hơn trong kêu gọi đầu tư”, do thuộc quần thể các khu du lịch sinh thái cao cấp mới.
Tháng 9 năm ngoái, Tập đoàn Asian Coast Development Ltd (ACDL) - chủ đầu tư khu resort casino The Grand Hồ Tràm Strip (Bà Rịa – Vũng Tàu) cho biết Quỹ đầu tư Harbinger Capital, cổ đông chính của ACDL cam kết rót thêm 50 triệu USD vào cuộc chơi này. Khi ấy, Chủ tịch Harbinger Capital - Philip Falcone cho biết việc chuẩn bị cho dự án có sự “tăng nhiệt” một phần vì cơ quan thẩm quyền Việt Nam có bước tiến mới trong việc xây dựng khung pháp lý về hoạt động casino.
Cụ thể, Bộ Tài chính trình tại dự thảo Nghị định về loại hình kinh doanh này lên Chính phủ và báo cáo ra thường vụ Quốc hội, trong đó đề xuất người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên có thể được vào chơi tại các điểm kinh doanh casino. Đây vốn là điều mà hầu hết nhà đầu tư ngoại mong muốn khi dự định đầu tư dự án tại Việt Nam.
Ngoài ra, dự thảo cũng quy định các vấn đề về điều kiện đầu tư, kinh doanh casino như chủ đầu tư hoặc đối tác quản lý dự án casino cần có kinh nghiệm ít nhất 5 năm (dự thảo cũ là 10 năm). Chủ đầu tư phải cam kết dự án có vốn tối thiểu từ 4 tỷ USD trở lên mới được cấp phép. Về nguyên tắc để tính số lượng máy chơi, bàn chơi sẽ dựa theo tỷ lệ cứ 20 triệu USD cam kết thì được đầu tư một bàn và 10 máy trò chơi. Số lượng máy trò chơi sẽ được tăng dựa vào tổng mức đầu tư tăng thêm của dự án. |
ACDL cũng đã bổ nhiệm ông Stephen Shoemaker vào vị trí Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc điều hành dự án tại Việt Nam. Vị này từng đảm nhiệm chức Chủ tịch và Giám đốc Tài chính tại ACDL từ 2008 và có hơn 30 năm kinh nghiệm trong điều hành ngành nhà hàng - khách sạn và viễn thông. Hiện dự án này đã đầu tư bằng tiền tổng cộng hơn 600 triệu USD, trên tổng vốn khoảng 4,2 tỷ USD cam kết.
Theo số liệu từ Bộ Tài chính, hiện cả nước có 7 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh casino. Tuy nhiên, ngoài Hồ Tràm Strip (hoạt động từ tháng 7/2013) và Nam Hội An (chưa triển khai) có vốn dự kiến từ 4 tỷ USD trở lên, số còn lại đều có quy mô dưới 50 triệu USD.
Trong bối cảnh đó, dự thảo Nghị định nêu trên được các nhà đầu tư coi là “khích lệ lớn” đối với quyết tâm của họ. Tuy nhiên, kể từ khi được công bố cách đây 8 tháng, văn bản này vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và chưa có quyết định cuối cùng.
Trao đổi với báo chí, Tiến sĩ Trần Kim Chung - Phó viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương cho rằng việc mở cửa các casino cho người dân bản địa chơi đang là một xu thế trong khu vực. “Trong bối cảnh hoà nhập với kinh tế quốc tế và khu vực, việc nước ta cho phép người dân được tham gia chơi các trò chơi có thưởng tại các casino là phù hợp với xu thế chung”, ông Chung nói. Tuy vậy, cũng như nhiều ý kiến chuyên gia khác, vị này cũng cho rằng cần có cơ chế và hệ thống pháp luật, quy định để hạn chế những hệ lụy đối với kinh tế, xã hội nếu người Việt được tham gia chơi tại casino.
Trong khi đó, theo tân CEO ACDL - Steve Shoemaker, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan lập pháp, chính quyền địa phương và nhà điều hành casino trong việc hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực đối với người dân địa phương. “Ngoài các biện pháp có thể được quy định trong văn bản pháp luật các casino cần được trang bị các thiết bị an ninh tiên tiến tiêu chuẩn quốc tế để có thể theo dõi người chơi, tham gia cùng chính quyền địa phương trong việc giáo dục tuyên truyền cho cộng đồng”. Vị này cũng gợi ý về một chương trình đào tạo cho nhân viên về nhận diện và cảnh báo những đối tượng có triệu chứng nghiện cờ bạc để kịp thời ngăn chặn.
Theo số liệu của cơ quan quản lý, Việt Nam hiện có 2 dự án casino có quy mô đầu tư từ 4 tỷ USD trở lên là Nam Hội An và Hồ Tràm Strip. Theo đề xuất điều chỉnh gần đây nhất, chủ đầu tư Nam Hội An là Vinacapital đề xuất giảm diện tích xây dựng từ 1.538 hécta xuống 1.000 hécta và tăng quy mô giai đoạn I của dự án lên 500 phòng khách sạn và 90 bàn chơi bài (nhiều hơn 20 bàn) so với giấy chứng nhận đã cấp. Trong khi đó, Hồ Tràm Strip là cụm 5 khu du lịch nghỉ dưỡng phức hợp lớn nhất cả nước với tổng diện tích hơn 164 hecta, nằm dọc bãi biển Bà Rịa - Vũng Tàu. Tổng vốn đăng ký đạt hơn 4,2 tỷ USD trong vòng 10 năm. Giai đoạn một của dự án đã mở cửa đón khách vào năm 2013, gồm 541 phòng năm sao, cụm nhà hàng quốc tế, trung tâm hội nghị, khu vực casino, sân golf quốc tế... Theo kế hoạch đến năm 2020, sau khi hoàn thiện, toàn bộ dự án sẽ có 9.000 phòng nghỉ tiêu chuẩn 5 sao, 180 bàn chia bài, 2.000 máy chơi, các sân golf, khu vui chơi giải trí... |
T.Đức