Trước hết, theo khoản 1, 2 Điều 2, khoản 2 Điều 9 Nghị định 123/2015/NĐ-CP, người yêu cầu đăng ký hộ tịch (khai sinh, khai tử, kết hôn...), cấp bản sao trích lục hộ tịch xuất trình bản chính một trong các giấy tờ là hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân hoặc giấy tờ khác có dán ảnh và thông tin cá nhân do cơ quan có thẩm quyền cấp, còn giá trị sử dụng để chứng minh về nhân thân.
Người yêu cầu đăng ký khai sinh phải nộp bản chính Giấy chứng sinh (hoặc giấy tờ thay Giấy chứng sinh); trường hợp cha, mẹ của trẻ đã đăng ký kết hôn thì còn phải xuất trình giấy chứng nhận kết hôn.
Về đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra do mang thai hộ, khoản 1 Điều 16 Nghị định 123/2015/NĐ-CP nói trên quy địnhngười yêu cầu đăng ký khai sinh nộp giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 16 của Luật Hộ tịch và văn bản xác nhận của cơ sở y tế đã thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ. Phần khai về cha, mẹ của trẻ được xác định theo cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ.
Giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật Hộ tịch gồm: Người đi đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định và giấy chứng sinh cho cơ quan đăng ký hộ tịch.
Trường hợp không có giấy chứng sinh thì nộp văn bản của người làm chứng xác nhận về việc sinh; nếu không có người làm chứng thì phải có giấy cam đoan về việc sinh; ...; trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh ra do mang thai hộ phải có văn bản chứng minh việc mang thai hộ theo quy định pháp luật.
Về thủ tục, ngay sau khi nhận đủ giấy tờ nói trên, nếu thấy thông tin khai sinh đầy đủ và phù hợp, công chức tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh theo quy định tại khoản 1 Điều 14 của Luật này vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để lấy Số định danh cá nhân.
Công chức tư pháp - hộ tịch và người đi đăng ký khai sinh cùng ký tên vào Sổ hộ tịch. Sau đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy khai sinh cho người được đăng ký khai sinh.
Như vậy, với các quy định nói trên, pháp luật không đòi hỏi phải có giấy cam kết hay phải thực hiện thủ tục gì liên quan đến người mang thai hộ.
Luật sư Vũ Tiến Vinh
Công ty Luật Bảo An, Hà Nội