Ngày 10/12, Thanh tra thành phố Đà Nẵng công bố kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa tại Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà Đà Nẵng. Công ty thành lập năm 1992, có quyết định cổ phần hóa năm 2007 và hoàn tất cổ phần tháng 3/2010.
Thanh tra phát hiện 7 dự án nhà, đất có nhiều sai phạm và hạn chế. Cụ thể, Đà Nẵng giao đất tại ba dự án Khu dân cư Bắc Phan Bá Phiến (quận Sơn Trà, diện tích 124.152,3m2), Khu dân cư Hòa Phát 3 mở rộng (quận Cẩm Lệ, diện tích 109.272,0m2) và Chung cư 38 Nguyễn Chí Thanh (quận Hải Châu, diện tích 811,4m2), cho Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà Đà Nẵng không qua đấu giá, vi phạm quy định tại Điều 58 Luật Đất đai.
Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hoá tại hai trong ba dự án này vi phạm quy định của pháp luật đất đai, pháp luật về cổ phần doanh nghiệp Nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn Nhà nước...
Chung cư 38 Nguyễn Chí Thanh chưa xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung do thay đổi mật độ xây dựng chung cư.
Thửa đất 59 Lê Duẩn hiện nay là một khách sạn cao tầng. Ảnh: Ngọc Toàn
Tại thửa đất 59 Lê Duẩn (quận Hải Châu, diện tích 752,5 m2), Thanh tra thành phố xác định việc Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND TP giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Đà Nẵng mà không thẩm định nhu cầu sử dụng đất là chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.
Thêm vào đó, Hội đồng thẩm định giá đất thành phố đề xuất thành phố giảm 30% đơn giá đất để thu tiền sử dụng đất và ước tính mật độ xây dựng 70% khi xác định giá đất là thiếu cơ sở. Việc giảm 10% tiền chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà Đà Nẵng là vi phạm quy định. Thành phố cấp sổ đỏ mục đích đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài với các dự án này cũng sai quy định.
Với nhà, đất tại 31 Núi Thành (quận Hải Châu, diện tích 620 m2), thanh tra kết luận việc cổ phần hoá Xí nghiệp Công trình Giao thông và Xây dựng (trực thuộc Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Đà Nẵng) năm 2007 là vi phạm các quy định pháp luật, có dấu hiệu gây thất thoát vốn, tài sản Nhà nước.
Tại dự án Chung cư cao tầng 06 Nguyễn Du (quận Hải Châu, diện tích 3.269 m2), việc tổ chức đấu thầu hạn chế với ba nhà thầu là không đúng quy định; phê duyệt dự án được hưởng ưu đãi về tiền sử dụng đất và phê duyệt công ty được công nhận trúng thầu thực hiện dự án với phần nộp ngân sách thành phố một lần (2,9 tỷ đồng) để được sử dụng lâu dài khu đất này là không đúng đối tượng, có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước.
Việc không đưa 30% phần được chia Khối trung tâm thương mại và tầng hầm vào xác định giá trị khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là vi phạm khoản 2 Điều 30 Nghị định 109/2007 của Chính phủ. Sau cổ phần hóa, công ty cổ phần đã chuyển nhượng để hưởng lợi.
Còn với dự án Bắc nút giao thông Hòa Cầm (quận Cẩm Lệ, diện tích 107.441 m2), UBND Đà Nẵng giao đất cho Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Nhà Đà Nẵng khi chưa thu hồi đất đã giao cho Sở Xây dựng trước đó, giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Hội đồng thẩm định giá đất thành phố sử dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất trình UBND TP phê duyệt không đúng quy định, dẫn đến việc ước tính doanh thu giảm và tăng chi phí đầu tư dự án làm giảm thu số tiền sử dụng đất, có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước....
Cơ quan thanh tra nhận thấy hai lô đất công sản có dấu hiệu tội phạm là nhà, đất 186 Trần Phú và Dự án Khu dân cư Văn hóa thể thao An Trung II nên có văn bản chuyển cơ quan điều tra (Công an Đà Nẵng) điều tra, xử lý theo quy định.
Đa số các dự án, nhà, đất nêu trên đều nằm ở vị trí đắc địa trung tâm thành phố. Nhiều nơi hiện xây dựng khách sạn, ngân hàng, chung cư...
Từ những sai phạm trên, Thanh tra Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố xem xét, chỉ đạo Công an thành phố điều tra, xử lý các dấu hiệu tội phạm với các vụ việc do Thanh tra thành phố chuyển sang; tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan. Các cơ quan có thẩm quyền cần xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất với các thửa đất theo đúng quy định pháp luật, thu hồi nộp ngân sách thành phố với số tiền chênh lệch thất thu.
Chánh Thanh tra Phan Thanh Long cũng kiến nghị Công an thành phố Đà Nẵng điều tra các dấu hiệu tội phạm trong việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa của công ty tại các thửa đất và dự án gồm Dự án Bắc Phan Bá Phiến, Dự án Hoà Phát 3 mở rộng; nhà, đất 31 Núi Thành; Dự án chung cư cao tầng 06 Nguyễn Du; Dự án Bắc nút giao thông Hoà Cầm.
Trước đó chiều 7/12, Công an TP Đà Nẵng đã khởi tố, tạm giam ông Nguyễn Quang Trung, 61 tuổi, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng để điều tra hành vi Vi phạm quy định về quản lý tài sản gây thất thoát lãng phí, liên quan đến nhiều nhà, đất công sản.