Dự luật nêu rõ ngoài những tiêu chuẩn về độ tuổi, sức khỏe, lý lịch rõ ràng, có văn bằng chứng chỉ phù hợp với vị trí cần tuyển dụng..., người Việt Nam định cư ở nước ngoài còn phải đủ các điều kiện do Chính phủ quy định.
Lý giải về quy định trên, Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn cho rằng, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, để nâng cao chất lượng phục vụ người dân trên các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, chăm sóc sức khỏe, nghiên cứu khoa học..., nên có chính sách mở để thu hút tài năng, khai thác tiến bộ kỹ thuật công nghệ ở cả trong và ngoài nước.
Thẩm tra dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cho biết có hai loại ý kiến. Một số tán thành với quy định trên và cho rằng mặc dù họ định cư ở nước ngoài, song vẫn là công dân Việt Nam, nên vẫn có quyền, nghĩa vụ như công dân Việt Nam ở trong nước. Hơn nữa, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, không có lý do gì cấm họ trở thành viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập ở trong nước.
Một số khác không tán thành vì cho rằng tuy hoạt động của viên chức chủ yếu mang tính chất chuyên môn, nghiệp vụ, song đây là một nguồn lực quan trọng góp phần thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, đảm đương các nhiệm vụ được nhà nước giao phó. Nếu cần huy động chất xám, khả năng chuyên môn của người Việt định cư ở nước ngoài thì có thể sử dụng cơ chế khác, như: hợp tác nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm chuyên môn, chuyển giao công nghệ…
Theo Bộ Nội vụ, cả nước có hơn 1,6 triệu viên chức đang làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, nhà nước, tổ chức chính trị xã hội và có mặt trong hầu hết lĩnh vực của đời sống xã hội: y tế, giáo dục, văn hoá - nghệ thuật, khoa học công nghệ, thể dục thể thao…
Dự luật này sẽ được đại biểu thảo luận tại tổ vào ngày 15/6 và tại hội trường vào ngày 19/6.
Phân biệt khái niệm công chức và viên chức Cán bộ, công chức và viên chức đều là nguồn nhân lực công, nhưng hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức luôn gắn với thực thi công vụ, gắn với quyền lực nhà nước, còn đội ngũ viên chức hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ công cho xã hội. Lao động của viên chức không mang tính chất thực hiện quyền lực chính trị, quyền lực nhà nước như của cán bộ, công chức. Họ cũng không phải chịu sự chi phối nhiều của các yếu tố mang nặng đặc điểm của quan hệ quản lý hành chính như quyền lực, phục tùng, đơn phương, mệnh lệnh… |
Hồng Khánh