Thứ trưởng Trần Anh Tuấn. Ảnh: Hoàng Thùy. |
- Bộ Nội vụ sẽ tinh giản biên chế theo hướng nào và các giải pháp ra sao thưa Thứ trưởng?
- Theo chỉ đạo của Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình, chúng tôi quyết tâm đi tiên phong trong việc tinh giản biên chế, thực hiện nghị quyết 39 cũng như nghị định 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế. Bộ đã xây dựng xong đề án tinh giản đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, trong đó bám sát các mục tiêu, quan điểm, giải pháp được trung ương, Bộ Chính trị chỉ đạo. Đó là sử dụng đồng bộ các giải pháp trên quan điểm đã được đặt ra.
Dựa trên tỷ lệ tối thiểu 10% mà nghị quyết của Bộ Chính trị số 39 chỉ ra, Bộ Nội vụ xác định tinh giản 15% từ năm 2015 đến 2021, phấn đấu nâng cao chất lượng công chức. Các giải pháp đã được tính đến là rà soát lại các đơn vị để có giải pháp tinh giản bộ máy, xem xét lại chức năng nhiệm vụ các đơn vị. Bộ cũng đang có đề án sắp xếp lại các đơn vị làm nhiệm vụ đào tạo bồi dưỡng, các phòng trong Vụ đã được quy định thành lập nhưng chúng tôi cũng sẽ nghiên cứu không quy định phòng trong Vụ. Đảm bảo bộ máy tinh gọn, là cơ sở để giải quyết tinh giản biên chế.
15% tinh giản biên chế không bao gồm những người nghỉ hưu. Tỷ lệ này là những người không đáp ứng yêu cầu công vụ, không hoàn thành nhiệm vụ, không đủ sức khỏe..sẽ phải đưa ra khỏi đội ngũ cán bộ, công chức.
- Căn cứ nào để Bộ thực hiện tinh giản biên chế?
- Chúng tôi dựa vào kết quả đánh giá phân loại công chức trong các đơn vị trong những năm vừa qua, từ đó xác định được năng lực cũng như những người không hoàn thành nhiệm vụ. Thứ 2 là căn cứ vào quy định của trung ương là tỷ lệ tối thiểu phải tinh giản từ 10% trở lên. Việc mạnh dạn căn cứ vào những quy định, thực trạng đội ngũ sẽ xác định được tỷ lệ tinh giản.
Trong đề án của Bộ xác định đặt mục tiêu phấn đấu 15% trong vòng 7 năm, như vậy mỗi năm chỉ 1,5-2% - không phải là nhiều. Hiện tỷ lệ cán bộ công chức không hoàn thành nhiệm vụ của Bộ là từ 2,3-3,6%. Mặt khác, tỷ lệ 15% là chung cho cả Bộ Nội vụ, các đơn vị tùy vào nhiệm vụ tự xác định tỷ lệ, nhưng phải nằm trong khoảng 10-15%, sau đó trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt. Tỷ lệ này ở các đơn vị là không cào bằng, không giống nhau.
Để hoàn thành được kế hoạch trên cần có sự quyết tâm chính trị rất cao, sự phối hợp của các tổ chức trong các bộ, ngành, địa phương. Trong Bộ Nội vụ có tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên, dưới sự lãnh đạo của ban cán sự Đảng, Đảng ủy.
- Làm sao để tránh xuê xoa, cả nể và yêu ghét trong công tác đánh giá phân loại?
- Căn cứ vào luật công chức, quy định đánh giá phân loại của Chính phủ trong đó có các tiêu chí rất cụ thể để xác định, như được phân loại ở mức xuất sắc thì cần có những tiêu chí gì, hay chưa hoàn thành nhiệm vụ thì các tiêu chí ra sao. Căn cứ vào đó sẽ phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, cũng tránh được sự xuê xoa hay yêu ghét cá nhân.
Chúng tôi đã xây dựng tiêu chí đánh giá cán bộ công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ ở các mức độ khác nhau. Thứ nhất là lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ bao gồm chất lượng, tiến độ, tinh thần thái độ phục vụ làm nòng cốt. Thứ 2 là tinh thần tận tụy, trách nhiệm, sự phối hợp công tác giữa người này với người khác, đơn vị này với đơn vị khác. Bên cạnh đó còn có văn hóa giao tiếp, thái độ phục vụ người dân, chấp hành pháp luật, nội quy trong cơ sở ...Đó là những tiêu chí nòng cốt làm căn cứ phân loại công chức ở mức độ khác nhau.
- Lãnh đạo có nằm trong diện phải tinh giản không?
- Trong tinh giản biên chế thì không có vùng cấm đối với bất cứ ai, những người không đáp ứng yêu cầu công vụ đều đưa vào tinh giản biên chế. Khi đã xác định được tỷ lệ % và được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì trách nhiệm người đứng đầu được thể hiện vào việc có hoàn thành mục tiêu đó không. Nếu không hoàn thành mục tiêu đề ra thì sẽ bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ vì tinh giản biên chế cũng là một trong những nhiệm vụ trong lãnh đạo, chỉ đạo.
Tuy nhiên, những người đã được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo thường đã được lựa chọn cẩn thận, đủ phẩm chất năng lực lãnh đạo. Vì vậy, những người hết nhiệm kỳ có thể xem xét bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm nếu không hoàn thành nhiệm vụ. Đó là quy định chung của đảng và nhà nước về công tác cán bộ.
- Cái khó nhất để thực hiện tinh giản biên chế theo ông là gì?
- Đó là trách nhiệm của người đứng đầu, có đủ bản lĩnh để vượt qua thách thức, nể nang, tình cảm cá nhân hay không. Người đứng đầu phải lấy việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm mục tiêu để có thể thực hiện khách quan,công bằng, công tâm, không trái quy định đã được ban hành liên quan đến tinh giản biên chế.
Hoàng Thùy