 |
|
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An đọc diễn văn khai mạc kỳ họp. |
Kỳ họp lần này sẽ tập trung vào 3 vấn đề chính: xem xét các báo cáo Chính phủ; về công tác xây dựng pháp luật; và các vấn đề quan trong khác như: phương án xây dựng nhà máy thủy điện Sơn La, nghe báo cáo tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Cũng trong buổi sáng nay, Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải đã báo cáo Quốc hội tình hình kinh tế - xã hội năm 2002, trong đó tập trung 4 chủ đề chính: phát triển kinh tế xã hội, tình hình bảo đảm an ninh quốc gia, quan hệ đối ngoại, cải cách hành chính.
 |
|
Phiên khai mạc kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XI. |
Năm 2002, cả nước phải đương đầu với những khó khăn gai góc hơn. Kinh tế - chính trị quốc tế có nhiều biến động. Trong nước phải đối mặt với tình hình hạn hán liên miên ở các tỉnh miền Trung, lũ lụt ở đồng bằng sông Cửu Long. Nhưng với nỗ lực của toàn dân, các cấp ngành, có 11 trên 14 chỉ tiêu do Quốc hội thông qua đã vượt, đạt hoặc xấp xỉ đạt. Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2002 tăng khoảng 7% so với kế hoạch đề ra là 7-7,3%, giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5% so với kế hoạch là 4,2%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,2% so với kế hoạch là 14%, giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 6,7% so với kế hoạch là 6,8-7,0%, đạt xấp xỉ mức kế hoạch đề ra, kim ngạch xuất khẩu tăng 7% so với kế hoạch là 10-13%, đạt 70% mức kế hoạch đề ra....
Tuy nhiên, theo đánh giá của Thủ tướng, tình hình kinh tế - xã hội năm 2002 còn nhiều yếu kém, chậm chuyển biến, nhiều vấn đề bức xúc chưa được giải quyết, nổi lên là: Hai năm liền tăng trưởng GDP thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch, xuất khẩu tăng trưởng chậm hơn GDP, năm 2002, nhập siêu gần gấp đôi năm trước, bội chi ngân sách chưa giảm, tỷ lệ nợ quá hạn có giảm nhưng còn cao. Chỗ yếu căn bản của nền kinh tế về chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa có chuyển biến tích cực, chi phí sản xuất tăng nhanh, giá thành nhiều sản phẩm và dịch vụ chủ yếu cao hơn nhiều so với giá quốc tế. Nhiều vấn đề xã hội bức xúc chậm được giải quyết, có mặt gay gắt hơn: tìm việc làm vẫn rất khó khăn, chất lượng giáo dục và y tế đang gây nhiều quan ngại trong xã hội, tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, mại dâm và tội phạm hình sự chưa giảm, tai nạn và ách tắc giao thông tăng tới mức nghiêm trọng...
Những yếu kém của nền kinh tế chậm được khắc phục, các vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết, bộ máy Nhà nước còn nhiều khuyết tật, đã làm cho việc thực hiện nhiệm vụ năm 2003 càng thêm khó khăn và nặng nề. Trên cơ sở dự báo khả năng thực hiện, Chính phủ đã đề ra các phương án phát triển tương ứng với các tình huống có thể xảy ra trong bối cảnh quốc tế và trong nước. Theo đó, chỉ tiêu tăng trưởng GDP đề ra ở mức 7-7,5%.
Trong nhiều việc phải làm để đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, ngăn chặn và đẩy lùi tệ nạn và tội phạm, năm 2003 sẽ tập trung làm tốt các công tác: phòng chống tội phạm, thiết lập trật tự, đảm bảo an toàn giao thông, giải quyết khiếu nại tố cáo của dân, thực hiện tốt chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo.
Trong công tác tăng cường hoạt động đối ngoại, Việt Nam tiếp tục mở rộng quan hệ song phương và đa phương với các nước thành viên ASEAN, nhằm củng cố đoàn kết, giữ vững ổn định, nâng sức cạnh tranh của khu vực. Với Mỹ, Việt Nam coi trọng sự phát triển quan hệ về nhiều mặt giữa hai nước trên cơ sở bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, đặc biệt thực hiện có hiệu quả Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ. Đặc biệt, sẽ tiếp tục tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt với các nước công nghiệp phát triển, nhất là Nhật Bản, các nước thuộc Cộng đồng châu Âu... Thủ tướng Phan Văn Khải cũng báo cáo cụ thể công vịêc của Chính phủ trong việc nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, chỉnh đốn kỷ cương trong bộ máy Nhà nước theo hướng nâng cao chất lượng xây dựng thể chế, đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước....
Cũng trong buổi sáng nay, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Ngân sách Nguyễn Đức Kiên báo cáo Quốc hội thẩm định đánh giá thực hiện Nghị quyết của Quốc hội năm 2002, phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2003 của Uỷ ban.
Buổi chiều, các đại biểu sẽ nghe Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2002, dự toán ngân sách nhà nước năm 2003 và tổng quyết toán ngân sách năm 2001. Quốc hội cũng sẽ nghe thuyết trình về sự nghiệp giáo dục năm 2003, ô nhiễm nước hiện nay và một số vấn đề đáng quan tâm về tình hình trật tự, an toàn giao thông đường bộ, nguyên nhân và kiến nghị.
Kỳ họp sẽ kéo dài đến ngày 19/12.
Thanh Hải