 |
|
Chủ tịch Nguyễn Văn An. Ảnh: A.T. |
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An khẳng định, kỳ họp Quốc hội lần thứ 9, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi diễn ra ngay sau Đại hội Đảng lần thứ X.
Ngoài những nội dung xem xét, thông qua các dự luật; hoạt động giám sát; chất vấn và trả lời chất vấn; Quốc hội lần thứ 9 sẽ dành thời gian xem xét vấn đề nhân sự thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Chủ tịch Nguyễn Văn An đề nghị các đại biểu phát huy tinh thần chủ động, thẳng thắn tranh luận.
Đảng không bao biện, làm thay nhà nước
Ngay sau lễ khai mạc, Quốc hội nghe Tổng bí thư Nông Đức Mạnh phát biểu một số vấn đề về kết quả Đại hội Đảng toàn quốc lần X.
Tổng bí thư khẳng định, nội dung mà Đại hội Đảng X đặc biệt chú ý là phát huy dân chủ, xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN. Phát huy dân chủ là thể hiện mối quan hệ gắn bó của nhà nước với nhân dân. Cấp bậc càng cao, chức trách càng lớn càng phải nêu gương thực hiện dân chủ.
Theo Tổng bí thư, Đảng sẽ tập trung vào việc tổ chức phương thức lãnh đạo của Đảng với nhà nước. Đảng lãnh đạo nhà nước bằng đường lối, quan điểm, các nghị quyết, bố trí đúng cán bộ. Đảng lãnh đạo nhưng không bao biện, làm thay nhà nước.
Tổng bí thư kỳ vọng, Quốc hội với tư cách là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, có vai trò quan trọng thực hiện các nhiệm vụ trên.
Trong sáng nay, Phó thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày báo cáo của Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010 và Báo cáo bổ sung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2005, việc triển khai nhiệm vụ năm 2006.
Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và ngân sách Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đọc báo cáo thẩm tra về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2006-2010. Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2004.
Các tờ trình và thẩm tra kế hoạch sử dụng đất 2006-2010, báo cáo việc quản lý, phân bổ, sử dụng các nguồn vốn lớn (trong đó có vốn ODA) cũng sẽ được đọc tại ngày khai mạc, trước khi Quốc hội bước vào thảo luận ở hội trường.
Tăng thời lượng hoạt động giám sát, chất vấn trực tiếp
Trong phiên họp trù bị chiều 15/5, Chủ tịch Nguyễn Văn An khẳng định, một trong những điểm mới tại kỳ họp lần thứ 9 là tăng thời lượng hoạt động giám sát, chất vấn trực tiếp. Ngoài các báo cáo giám sát của Ủy ban thường vụ, Quốc hội sẽ nghe một số báo cáo giám sát của các Ủy ban, Hội đồng dân tộc.
"Vừa qua, phát hiện vụ tiêu cực ở lĩnh vực nào thì thấy hoạt động giám sát của lĩnh vực đó chưa tốt. Hiện nay hoạt động giám sát còn yếu, mong rằng, thời gian tới sẽ có những báo cáo giám sát của cá nhân đại biểu Quốc hội. Có những đại biểu như ông Nguyễn Ngọc Trân, Đỗ Trọng Ngoạn… vừa qua đã chủ động, tích cực trong hoạt động giám sát", Chủ tịch nói.
Tại kỳ họp này, để tăng thời gian chất vấn của đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu những người đứng đầu các cơ quan nhà nước được lựa chọn trả lời chất vấn không đọc các văn bản trả lời được chuẩn bị trước. Người bị chất vấn trả lời ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề được hỏi, tránh diễn giải dài dòng.
Trước đây, người trả lời chất vấn được trình bày 20 phút và đối thoại 40 phút, nay không đọc văn bản chuẩn bị trước nên thời lượng đối thoại tăng lên từ 50 phút đến một giờ. Chủ tịch Nguyễn Văn An yêu cầu các đại biểu tập trung chất vấn vào các vấn đề người bị chất vấn đã trả lời nhưng chưa thỏa đáng.
Kỳ họp Quốc hội lần thứ 9, khóa XI (16/5-30/6) sẽ xem xét, thông qua 11 dự luật, nghị quyết và cho ý kiến 13 dự luật. Chủ tịch Nguyễn Văn An cho biết, sẽ tránh tình trạng "đọc tập thể" văn bản luật. Các đại biểu chủ yếu tự đọc văn bản, tăng tính chủ động.
Quốc hội sẽ dành thời gian từ ngày 24/6 đến 30/6 cho công tác nhân sự.
Việt Anh