Góp ý xây dựng dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách sáng 27/3, ông Nguyễn Văn Cảnh, Giám đốc khu du lịch Cửa Biển, đề xuất bổ sung điều khoản về đào tạo lái xe cho học sinh.
Theo ông, cơ sở giáo dục có trách nhiệm hướng dẫn lái xe máy an toàn cho học sinh như môn bắt buộc. Nội dung đào tạo dựa trên Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, được Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng và Bộ Giao thông Vận tải phối hợp hướng dẫn.
Học sinh sẽ tự học theo bộ sách lý thuyết, tập lái trong khuôn viên mô hình của cơ sở giáo dục hoặc nơi có mô hình tập lái tương tự. Ngành công an và ngành giao thông giải đáp thắc mắc, kiểm tra lý thuyết và kỹ năng lái xe. Sau khi vượt qua các bài kiểm tra lý thuyết và thực hành, học sinh được cấp giấy xác nhận của nhà trường đủ điều kiện lái xe.
"Trẻ từ 16 đến dưới 18 tuổi muốn lái xe máy, xe điện phải có văn bản chấp nhận của cha mẹ, người giám hộ và được đào tạo, sát hạch như đối với người trưởng thành", ông Cảnh đề nghị.
Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh tại nghị trường. Ảnh: Media Quốc hội
Lo ngại tình trạng học sinh đi xe máy điện nhưng độ chế, can thiệp vào bộ phận điều khiển để tăng tốc độ tối đa từ 25 lên tới 40-50 km/h, ông Cảnh đề nghị Ban soạn thảo bổ sung điều khoản cấm tự ý can thiệp, thay đổi phần mềm, bộ phận điều khiển xe máy điện các loại.
Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Đại Thắng, Phó đoàn Hưng Yên, nói việc tuyên truyền về nhận thức tham gia giao thông cho học sinh hiện nay rất thiếu. Các em đi dàn hàng ngang 2, 3 trên đường và không đội mũ bảo hiểm. Thống kê năm 2023, 900 vụ tai nạn liên quan đến học sinh làm chết gần 500 người, bị thương gần 800 người.
"Đây là việc rất đau xót, xuất phát từ ý thức chấp hành pháp luật của học sinh hạn chế. Tôi đề nghị quy định rõ trong luật về trách nhiệm của cơ quan chức năng trong giáo dục và tuyên truyền cho các em", ông Thắng nói.
Thường trực Ủy ban Pháp luật Đồng Ngọc Ba cũng băn khoăn với quy định người từ đủ 16 tuổi được điều khiển xe gắn máy, song dự thảo chưa nêu rõ việc đào tạo, sát hạch với học sinh. "Các em từ 14 đến 16 tuổi cũng phải được đào tạo và kiểm tra để đủ kiến thức, kỹ năng tham giao giao thông an toàn", ông đề xuất.
Tại phiên họp Thường vụ Quốc hội sáng 15/3, Phó chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông quốc gia Khuất Việt Hùng đề nghị bổ sung quy định cấp giấy phép lái xe cho người điều khiển xe máy điện và xe dưới 50cc. Dự luật quy định trường THPT và cơ sở giáo dục nghề nghiệp phối hợp với cảnh sát giao thông "hướng dẫn kỹ năng lái xe máy an toàn theo quy định". "Tuy nhiên quy định nào và ai quy định vẫn còn bỏ ngỏ, tạo khoảng trống pháp lý đáng lo ngại", ông Hùng nói.
Ông cho rằng nếu giao lại việc đào tạo lái xe cho cơ sở giáo dục THPT thì quá tải và không có cơ sở vật chất. Do đó người dưới 18 tuổi muốn điều khiển phương tiện dưới 50cc và xe máy điện phải sát hạch như giấy phép lái xe A1 tại trung tâm sát hạch chính quy.
Trong Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2045, Chính phủ đưa ra giải pháp điều chỉnh phân hạng giấy phép lái xe cơ giới đường bộ phù hợp với Công ước Viên 1968 về giao thông đường bộ và đặc thù phương tiện tại Việt Nam. Chiến lược nêu phải đào tạo, cấp giấy phép lái xe cho người điều khiển xe máy có dung tích xi-lanh dưới 50 phân khối hoặc xe máy điện có công suất động cơ dưới 4kW.
Tuy nhiên, dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ hiện chưa đề cập về đào tạo, sát hạch đối với người điều khiển xe máy dưới 50cc. Thông tư 12/2017 của Bộ Giao thông Vận tải quy định nội dung thi bằng lái xe máy A1 gồm sát hạch lý thuyết quy định giao thông đường bộ, kỹ thuật lái xe; sát hạch thực hành trong hình gồm đi theo hình số 8, qua vạch đường thẳng, qua đường có vạch cản, qua đường gồ ghề.