- Xin ông cho biết dự án Luật Thuế sử dụng đất được xây dựng trên nguyên tắc nào?
- Dự luật được xây dựng trên tinh thần thuế sử dụng đất (SDĐ) chỉ thu vào việc SDĐ chứ không thu vào kết quả SDĐ. Chế độ thuế được điều chỉnh theo hướng giảm mức động viên với đất nông nghiệp, tăng mức động viên với đất phi nông nghiệp, thuế đất ở thấp hơn đất phi nông nghiệp khác, người sử dụng nhiều đất phải nộp thuế cao hơn.
- Những đối tượng nào phải chịu thuế SDĐ?
- Đây là vấn đề còn đang thảo luận. Theo dự án do Bộ Tài chính trình thì đối tượng chịu thuế theo luật hiện hành được giữ nguyên (gồm đất do Nhà nước giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông, lâm nghiệp, đất ở, đất xây dựng công trình, bao gồm cả đất chưa có đủ giấy tờ pháp lý nhưng thực tế có chủ sử dụng). Ngoài ra bổ sung thêm đất có mặt nước thực tế đang sử dụng để nuôi cá bè trên sông, hồ thủy điện, hồ du lịch, làm nhà trên cọc, đất bãi bồi, đất ven biển nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất thuê của nhà nước đang trả tiền thuê đất hàng năm.
Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng các loại đất trên đều phải nộp thuế SDĐ, không phân biệt là nhận đất trực tiếp từ Nhà nước hay nhận chuyển nhượng của người khác, hay thuê mượn. Đất đang có tranh chấp thì người đang sử dụng phải nộp thuế SDĐ. Đất được giao sử dụng vào mục đích không phải chịu thuế nhưng thực tế sử dụng kinh doanh vẫn phải nộp thuế.
Theo tinh thần dự luật, chỉ những đối tượng sau mới không phải chịu thuế SDĐ: đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; đất sử dụng mục đích quốc phòng an ninh; đất xây dựng công trình công cộng do Nhà nước đầu tư và vận hành khai thác; đất xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội, tổ chức sự nghiệp công; đất sử dụng hợp pháp vào việc thờ cúng của tôn giáo; đất nghĩa trang, nghĩa địa...
- Vậy giá đất để tính thuế căn cứ vào giá thị trường hay do Chính phủ quy định?
- Là giá của từng loại đất do nhà nước quy định. Chính phủ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất cho từng vùng, theo từng thời gian. Trên cơ sở đó UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ương quy định giá tính thuế với từng loại đất cụ thể theo mục đích sử dụng và vị trí đất cho phù hợp với thực tế địa phương.
- Tính khả thi của luật thuế này thế nào, khi mà có những cán bộ về hưu tiền lương không đủ đóng thuế cho biệt thự lớn của mình, hay những nông dân nghèo đang sống trên những quả đồi rộng vài hecta?
- Có thể luật này không hồi tố, nghĩa là chỉ áp dụng để tính thuế từ thời điểm luật có hiệu lực. Còn nếu luật hồi tố thì sẽ có một cuộc cách mạng về đất đai. Tuy nhiên, tất cả đang trong giai đoạn soạn thảo, sẽ có nhiều điều chỉnh cho hợp lý.
(Theo Pháp Luật TP HCM)