Tháng 3/2005, một người tự xưng tên Trịnh Trạch, Chủ tịch hội đồng quản trị tập đoàn Kim Ưng - Hong Kong đến gặp chính quyền thành phố Hồi Hột, khu tự trị Nội Mông Cổ (Trung Quốc).
Trạch nói muốn đầu tư xây dựng siêu dự án Trung tâm thương mại quốc tế CBD Kim Ưng tại trung tâm thành phố. Đây sẽ là tòa nhà cao nhất vùng tây bắc Trung Quốc, cao 169 m, tổng diện tích 650.000 m2, đầu tư 5,3 tỷ nhân dân tệ (CNY), khánh thành sau hai năm.
Chính quyền thành phố Hồi Hột coi đây là dự án trọng điểm, lập tức đưa vào danh sách công trình kỉ niệm 60 năm thành lập khu tự trị Nội Mông Cổ vào năm 2007.
Một góc thành phố Hồi Hột năm 2017. Ảnh: Zhongguowangshi.
Để nhường chỗ cho siêu dự án, chính quyền quyết định dỡ bỏ nhiều công trình như trụ sở công an, tòa thị chính cũ, một phần bệnh viện Nhân Dân số 1 và khu tập thể công an. Trạch được giao hơn bốn ha diện tích đất vàng tại Hồi Hột.
Dù được nhận nhiều ưu đãi về chính sách và thủ tục, siêu dự án của công ty Kim Ưng vẫn giải ngân rất chậm, thậm chí còn phải huy động vốn trái phép. Việc này khiến dư luận nghi ngờ và cảnh sát chú ý. Qua quá trình điều tra, hình tượng ông chủ tập đoàn lớn sụp đổ, một âm mưu khó tin dần lộ diện.
Trịnh Trạch tên thật là Vương Tiểu Ngưu, sinh 1958 tại tỉnh Hồ Bắc, mới học hết lớp năm, 13 tuổi theo nghề mộc, thường được gọi là "Vương thợ mộc". Năm 1984, Vương ra thành phố làm thuê, từng kinh doanh sân trượt patin, nhà nghỉ, khách sạn, vũ trường nhưng đều làm ăn không tốt, còn dính dáng đến một số vụ án kinh tế.
Năm 2000, Vương làm giả giấy tờ, chuyển hộ khẩu đến thành phố Thạch Gia Trang, tỉnh Hà Bắc với tên Trịnh Trạch, giảm đi 11 tuổi. Tổng cộng Vương có đến 6 cái tên: Vương Tiểu Ngưu, Vương Á Vĩ, Vương Thế Vĩ, Thư Binh, Vương Vĩ, Trịnh Trạch, mỗi tên đều đăng kí thành lập một công ty, cưới một vợ khác nhau. Công ty Kim Ưng là công ty ma không trụ sở, không nhân viên, vốn điều lệ tối thiểu.
Tháng 2/2001, Vương đến Ninh Hạ, hứa hẹn bỏ vốn 456 triệu CNY cải tạo khách sạn Ninh Hạ, hợp tác xây dựng "Làng quốc tế Ninh Hạ", kí hợp đồng đầu tư với chính quyền thành phố. Ngày 21/7 cùng năm, hai bên lại kí thỏa thuận thành lập công ty liên doanh, chính quyền góp vốn bằng đất, công ty Kim Ưng bỏ vốn 380 triệu CNY hợp tác khai thác các khu đất xung quanh trụ sở chính quyền.
Sau khi có đất, Vương mời 32 công ty tham gia đấu thầu, thu được hơn 20 triệu CNY tiền kí quỹ. Dùng dự án làm tài sản thế chấp, Vương vay các ngân hàng tổng cộng 109 triệu CNY. Vương kêu gọi được hàng trăm triệu CNY đầu tư nhờ hứa hẹn mức lãi hấp dẫn 20% mỗi năm. Sau khi có tiền, Vương không bắt tay vào thi công. Sau năm năm, dự án "Làng quốc tế Ninh Hạ" vẫn bị "treo".
Khi tới thành phố Hồi Hột vào 2005, Vương dùng thủ đoạn tương tự, vẽ ra dự án trung tâm thương mại quốc tế CBD Kim Ưng, tổng cộng lừa được 810 triệu CNY. Hắn sau đó tiếp tục đến Nam Ninh, Urumqi với dự định "năm khu tự trị mỗi khu xây dựng một CBD" nhưng chưa kịp làm gì thì đã bị bắt.
Vương khai thường nhắm vào nhược điểm trong chính sách thu hút đầu tư của lãnh đạo chính quyền các khu tự trị. Khi đến Hồi Hột "khảo sát đầu tư", Vương đi xe Cadillac 6 cửa, có 8 vệ sĩ mặc âu phục đi theo. Hắn bao nguyên một tầng khách sạn với giá 80.000 tệ mỗi ngày, hành lang có vệ sĩ đứng gác.
Cho rằng dự án càng lớn càng dễ lừa, Vương đi tới đâu cũng tuyên bố sẽ bỏ ra số tiền đầu tư khổng lồ để xây dựng dự án CBD quy mô lớn bậc nhất.
Để tăng độ tin cậy, Vương bỏ tiền mua hơn 70 danh hiệu các loại, đủ khiến "người nghe" chóng mặt... Không những lấy sự hào nhoáng để lừa bịp, Vương còn biết cách ép chính quyền làm theo ý mình. Tại Ninh Hạ, sau khi lừa chính quyền phá bỏ một loạt trụ sở cơ quan, chiếm được quyền sử dụng đất, Vương thuê công ty kiểm toán làm báo cáo sai sự thật, che giấu tình hình tài chính thật.
Lừa được tiền, hắn ra chợ đen đổi thành USD gửi vào tài khoản của công ty Kim Ưng Hong Kong, sau đó lại chuyển từ tài khoản công ty vào tài khoản kiểm nghiệm vốn của Ninh Hạ.
Một số lãnh đạo phát hiện bị lừa nhưng không làm gì được, đành phải để Vương tiếp tục thực hiện dự án. Ngày 31/1/2007, chính quyền Hồi Hột muốn hủy thỏa thuận hợp tác với Vương để cho công ty khác thực hiện, nhưng Vương yêu cầu phải bồi thường 30 triệu CNY, nếu không sẽ kiện ra tòa.
Năm 2008, toà án cao cấp khu tự trị dân tộc Hồi Ninh Hạ tuyên Vương án tù chung thân về tội lừa đảo, tước quyền lợi chính trị suốt đời, tịch thu toàn bộ tài sản.