Ngày 15/3, thảo luận về 7 đề án tại kỳ họp bất thường HĐND TP HCM khóa IX, nhiều đại biểu cho rằng dự thảo tăng phí đỗ ôtô dưới lòng đường cần áp dụng các tiêu chí hợp lý.
Theo bà Võ Thị Ngọc Thúy, không thể để một đô thị hiện đại, phát triển như TP HCM mà hạn chế sử dụng ôtô cá nhân. "Tăng phí là cần thiết nhưng phải vừa xiết, vừa tạo điều kiện cho người dân sử dụng ôtô", bà nói.
Dự thảo hiện điều chỉnh mức thu phí mới, phân ra hai khu vực theo địa bàn quận còn chưa rõ ràng. Bà Thuý đề nghị nên áp dụng mức phí theo ba tiêu chí: mức độ lưu thông (không phân biệt tuyến đường trung tâm hay vùng rìa), tuyến đường có bãi xe hay không và đối tượng sử dụng ôtô có khả năng chi trả bao nhiêu.
"Việc này nhằm áp dụng mức giá hợp lý và đạt được mục đích giảm lượng xe đỗ trên lòng lề đường", bà Thuý nêu quan điểm.
Đại biểu Võ Thị Ngọc Thúy. Ảnh: Tuyết Nguyễn.
Trả lời đại biểu, ông Bùi Xuân Cường (Giám đốc Sở Giao thông Vận tải) cho biết, dự thảo lần này trình 35 tuyến đường phân theo hai khu vực để áp dụng mức phí mới. Ngoài ra, Sở đề xuất thu phí bằng công nghệ thay vì thu thủ công như trước đây. Qua 3 tháng triển khai thí điểm ở quận 1, Sở đánh giá có thể nhân rộng.
"Nếu đề án thông qua sẽ đấu thầu và ứng dụng toàn bộ công nghệ để thu phí công khai, minh bạch", ông Cường nói.
Theo ông Cường, việc áp dụng phí mới theo hai khu vực như đề xuất là hợp lý. Sở Giao thông cũng đang cập nhật liên thông, công khai thông tin toàn bộ các tuyến đường có thu phí, tại các bãi xe trong cao ốc, trung tâm thương mại, cho người dân biết vị trí nào có chỗ đỗ xe trống... để tiến tới thu phí theo tuyến đường.
Hiện, chỉ tính riêng khu vực quận 1, 3, 5 có đến 110 đường rộng trên 10 m cho phép đỗ xe không thu phí. Sở đang xem xét đề xuất đưa vào danh mục thu phí để vừa kiểm soát giảm nhu cầu giao thông vừa tăng thêm nguồn thu chi cho cộng đồng.
Không hài lòng với phần trả lời của ông Cường, Chủ tịch HĐND TP HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm lưu ý Sở GTVT cần tiếp tục nghiên cứu ý kiến các đại biểu về tiêu chí phân loại đường, khu vực có hợp lý hay chưa.
Bà Tâm cho biết, Thường trực HĐND đánh giá đề án của Sở GTVT phân khu vực để áp dụng phí mới đáp ứng tiêu chí dễ quản lý, và cần tiếp tục vừa làm rút kinh nghiệm.
"Chứ đại biểu chứng minh khu vực trung tâm thu tiền cao, mà có những con đường ở quận khác mật độ xe bằng với trung tâm thu giá thấp hơn thì không hợp lý", bà nói và đề nghị những tuyến đường nào không có bãi giữ xe phải tạo điều kiện đậu xe, tính toán giá thu để vừa đảm bảo thu phí vừa đảm bảo yếu tố phục vụ.
Chủ tịch HĐND TP HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm. Ảnh: Hữu Công.
Không cào bằng khi tăng thu nhập cán bộ
Góp ý đề án tăng thu nhập cho cán bộ, đại biểu Lê Nguyễn Minh Quang cho rằng cần có tiêu chí cụ thể đánh giá hàng tháng, làm cơ sở đánh giá cuối năm. Làm như vậy sẽ só sự xuyên suốt và điều chỉnh thu nhập ngay một cách phù hợp, cán bộ công chức sẽ không "tâm tư".
Ông Quang chỉ ra bất cập hiện nay là khi đánh giá cuối năm theo biểu mẫu chung, những việc cán bộ làm đầu năm sẽ không nhớ hết; chưa công bằng khi đa số đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, gây ức chế cho những người có nhiệt huyết.
"Thực tế lãnh đạo cũng ngại đánh giá cấp dưới không hoàn thành nhiệm vụ, vì cuối năm họ còn bỏ phiếu cho lãnh đạo. Nếu lãnh đạo làm rát quá thì bị bỏ phiếu thấp", ông Quang nói và lưu ý không nên để đến cuối năm ai cũng được tăng thu nhập 0,6 lần một cách cào bằng. Điều này sẽ dẫn đến không đủ ngân sách, không công bằng và không mang hiệu quả.
Trong khi đó, đại biểu Phạm Quốc Bảo đề nghị đánh giá cán bộ công chức bằng KPI (hệ thống đo lường đánh giá hiệu quả công việc) - rất sát với năng lực từng người và không cần bình bầu cuối năm.
Trả lời thêm về vấn đề này, Giám đốc Sở Nội vụ Trương Văn Lắm khẳng định, việc tăng thu nhập cho cán bộ với mục đích lớn nhất là nâng cao hiệu quả hoạt động gắn với tinh gọn bộ máy. Việc tăng thu nhập sẽ không cào bằng, mà thủ trưởng từng đơn vị phải chịu trách nhiệm xem xét, đánh giá hoạt động cấp dưới. Sở Nội vụ sẽ cùng các sở ngành nghiên cứu để hướng dẫn đánh giá cán bộ công chức cụ thể, làm cơ sở tăng thu nhập cho họ.
Tạo điều kiện cho người tài hiến kế
Đồng tình với đề án thu hút chuyên gia, nhà khoa học, lao động sáng tạo trẻ, song đại biểu Nguyễn Mạnh Cường lưu ý nên tách riêng việc thu hút "chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt" vì sẽ khó bổ sung họ cho đội ngũ lãnh đạo quản lý. Mà cần tổ chức, kêu gọi những người này tham gia hiến kế.
Để sử dụng được hiệu quả sự tư vấn, hiến kế của họ, cần xác định lại những ngành mà thành phố đang thực sự cần như: nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ nano, vật liệu mới, năng lượng tái tạo…
Ông Cường cũng đề nghị tách riêng và cụ thể hóa đề án thu hút tạo nguồn sinh viên xuất sắc, nhà sáng tạo trẻ, bổ sung làm cán bộ lãnh đạo quản lý tương lai.
Cùng quan điểm, đại biểu Lê Nguyễn Minh Quang cho rằng các chính sách cho chuyên gia rất quan trọng, là chính sách mới tạo đột phá. Nhưng quan trọng hơn là làm sao tạo cơ chế cho chuyên gia có thể hoạt động hiệu quả, đóng góp ý kiến của họ phải được lắng nghe, áp dụng.
"Vì có những sáng tạo quá mới để chúng ta xác định đúng hay không. Nếu xét duyệt bằng thủ tục hành chính như hiện nay sẽ khiến chuyên gia khó phát huy năng lực, khiến họ khó có thể tiếp tục cống hiến", ông Quang nói.
Riêng đại biểu Huỳnh Thanh Nhân đề nghị bổ sung lĩnh vực thể thao, văn hóa nghệ thuật được áp dụng đề án thu hút nhân tài.
Về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm lưu ý UBND thành phố nếu nghiên cứu chưa kỹ đối tượng, phạm vi áp dụng... có thể nghiên cứu bổ sung để HĐND thông qua trong kỳ họp tới.
|
Trong hai ngày làm việc 15-16/3, HĐND thành phố sẽ giám sát chuyên đề cải cách hành chính Nâng cao sự hài lòng của người dân và tổ chức về dịch vụ hành chính công. Tiếp đó là bàn bạc, thông qua các tờ trình về chủ trương đầu tư hai dự án nhóm A sử dụng ngân sách thành phố; tăng phí đỗ ôtô dưới lòng đường; tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và tổng biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính năm 2018 của TP HCM. Kỳ họp cũng thông qua chính sách thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà khoa học; đề án thực hiện và sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương; chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; tăng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp. |
Tuyết Nguyễn - Hữu Công