Trưa nay, ông Thành, 45 tuổi, bị TAND tỉnh Quảng Ninh kết tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, theo khoản 3, điều 360 Bộ luật Hình sự.
Cùng tội danh, ông Nguyễn Văn Bình, cựu phó chủ tịch UBND thị xã Đông Triều bị phạt 24 tháng trù treo; Nguyễn Thị Thanh Hảo, Trưởng phòng tài chính - kế toán thị xã Đông Triều 30 tháng tù treo; Nguyễn Xuân Tiến, Giám đốc Trung tâm Y tế thị xã Đông Triều 24 tháng tù treo và Nguyễn Thành Định, cựu phó giám đốc Trung tâm Y tế thị xã Đông Triều 30 tháng tù treo.
Theo cáo trạng, cuối tháng 1/2021 khi Covid-19 lây lan khó kiểm soát, ông Thành khi đó là Bí thư kiêm Chủ tịch UBND thị xã được phân công làm Trưởng ban chống dịch. Ông Thành đã liên hệ với Phan Quốc Việt, Tổng giám đốc Công ty Việt Á, mua vật tư sinh phẩm xét nghiệm.
Ông Phạm Văn Thành, ngồi giữa. Phiên toà mở ngày 26-27/7. Ảnh: Xuân Hoa
Ông Thành được Việt cho biết, mẫu ống mẫu bệnh phẩm cần một kit tách chiết, một kít xét nghiệm và 10% tiêu hao. Do thời điểm đó, Sở Y tế chưa có hướng dẫn về định mức tiêu hao sinh phẩm xét nghiệm, ông Thành khai tin tưởng đây là phương án hiệu quả nhất để dập dịch nhanh chóng. Do vậy, ông thống nhất với Việt sẽ mua vật tư, sinh phẩm của công ty Việt Á rồi địa phương tìm nguồn thanh toán sau.
Sau đó, Việt Á đã chuyển cho thị xã Đông Triều 35.345 bộ xét nghiệm Covid-19, đơn giá là 630.000 đồng/bộ, tổng trị giá hơn 22,2 tỷ đồng. Từ tháng 4 đến tháng 7/2021, ông Thành cùng cấp dưới đã thực hiện không đúng quy trình nghiệm thu, thanh toán số lượng kit xét nghiệm, kit tách chiết cho Công ty Việt Á.
Các bị cáo cũng bỏ qua bước đối chiếu việc giao nhận sinh phẩm xét nghiệm với Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển (là đơn vị trực tiếp nhận số vật tư để xét nghiệm cho tất cả mẫu của thị xã Đông Triều), theo khoản 3 Điều 6 Luật kế toán.
Đến tháng 7/2021, thị xã Đông Triều đã thành toán cho Việt Á hơn 18 tỷ đồng (tương ứng với 70% hợp đồng). Nhà chức trách cáo buộc, ông Thành và các bị can đã ký tài liệu, thủ tục và hoàn tất việc thanh toán cho Công ty Việt Á tăng vượt 16.539 kit xét nghiệm và 16.548 kit tách chiết. Việc này bị cáo buộc gây thiệt hại gần 7,3 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước.
Ông Thành bị cho rằng thiếu kiểm tra, giám sát do tin tưởng các thông tin không xác thực và số liệu do Việt Á đưa ra. Ông không chỉ đạo cấp dưới thu thập, đối chiếu triệt để xác thực với đơn vị có liên quan... Ông bị cáo buộc chưa thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao (theo khoản 7 Điều 29 Luật tổ chức chính quyền địa phương); tổ chức sử dụng ngân sách không có hiệu quả (khoản 3 Điều 6 Luật Kế toán).
Cuối tháng 12/2021, khi biết CDC Hải Dương bị Bộ Công an xử lý vì liên quan Công ty Việt Á, bị cáo Thành, Bình đã chủ động huy động các doanh nghiệp hỗ trợ để bù loại toàn bộ số tiền hơn 18 tỷ đồng thị xã Đông Triều đã thanh toán cho Việt Á. Thời điểm mua sinh phẩm vật tư, ông Thành từ chối nhận 10% giá trị hợp đồng từ Việt Á và yêu cầu đối trừ thẳng vào giá.
Ông Thành từng công tác tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng công trình trọng điểm, Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, Văn phòng Tỉnh ủy... Qua cương vị Chủ tịch rồi Bí thư kiêm Chủ tịch UBND thị xã Đông Triều, năm 2021 ông được bầu làm Phó chủ tịch tỉnh Quảng Ninh.
Lê Tân