Nước ta là một trong những nước thuộc nhóm được gọi là QUỐC GIA BIỂN. Chúng ta ở vị trí tiền đồn của Đông Nam Á có bờ biển kéo dài trên 4000km với thềm lục địa cùng với các hải đảo đã được các công ước quốc tế công nhận.
Tuy nhiên, luật đất đai của chúng ta chưa phản ánh hết điều này một cách rõ rệt. Đất, nước là thuộc quyền của dân tộc gắn vào nhau không thể tách rời, thế thì tại sao LUẬT ĐẤT ĐAI của chúng ta cũng chỉ bó hẹp trên phạm vi đất liền mà không mở rộng tầm nhìn đến hết thềm lục địa của chúng ta đã được các công ước quốc tế công nhận để trở thành LUẬT ĐẤT NƯỚC?
Nếu mở rộng thành LUẬT ĐẤT NƯỚC thì đó chính là chủ quyền của chúng ta một cách trọn vẹn mà không có tranh cãi quốc tế. Không biết tôi suy nghĩ như vậy có điều gì sai hay không.
Ở tất cả các lĩnh vực của chúng ta điều đã có luật, luật đất đai, luật biển, luật hàng hải,… Xã hội ngày càng phát triển thì có nhiều điều bất cập trong luật cần phải chỉnh sửa để phù hợp với thực tế.
Riêng tôi thấy trong các luật của chúng ta chưa có một sự gắn kết hoàn hảo giữa các luật, nó không chỉ gây khó khăn cho người hành pháp mà nó còn để lại những ấn tượng mơ hồ không rõ rệt khi đọc những luật này.
Khi mở rộng LUẬT ĐẤT ĐAI thành LUẬT ĐẤT NƯỚC thì chúng ta cũng không vi phạm chủ quyền của bất cứ ai, chúng ta chỉ thể hiện trên bản đồ và trên luật đúng theo các công ước quốc tế.
Về bản đồ đất nước của chung ta không chỉ bó hẹp trên diện tích phạm vi hình chữ S mà còn bao gồm thềm lục địa hải đảo thuộc chủ quyền. Như vậy thì diện tích của chúng ta phải lớn lên bao nhiêu lần. Có lẽ các bạn cũng đã thấy.
Còn riêng về luật thì nó sẽ có sự gắn kết hoàn hảo giữa đất và nước thuộc chủ quyền của chúng ta, điều này tạo sự dễ dàng cho người hành pháp và sự ý thức cao độ của tất cả công dân. Họ sẽ hiểu ranh giới của đất nước mình đến đâu ở trên biển và trên cạn.
Tôi xin lấy ví dụ: biển Đà Nẵng. Vâng! Đã có địa danh rồi, nhưng nếu có ai hỏi tôi biển Đà Nẵng dài hay rộng bao nhiêu hải lý? Thì tôi xin chịu, mơ hồ vì không tìm được thông tin.
Tôi cũng thắc mắc là tại sao một QUỐC GIA BIỂN lại chỉ phân chia địa giới hành chính mà không phân chia hải giới hành chính? Và có phải vì sự việc không rõ ràng này lại gây khó khăn cho công tác quản lý trên biển, ngư dân khó định vị khi đánh bắt, công tác cứu hộ bất cập?
Tôi có nghe rằng sắp tới Đà Nẵng sẽ đưa vào chương trình giáo dục về biển đảo thì tôi cũng xin góp một ý nhỏ là nên phân chia hải giới hành chính để cho các em đừng mơ hồ như tôi.
Đồng thời tôi cũng mong rằng các tỉnh thành ven biển trên cả nước cùng được phân chia hải giới hành chính để tiện việc quản lý vì chúng ta là QUỐC GIA BIỂN.
Khi có hải giới hành chính tôi tin rằng chính quyền các cấp sẽ chú ý về phía biển nhiều hơn. Dân tộc chúng ta yêu chuộng hòa bình, chúng ta không đi lấn chiếm của ai, chúng ta chỉ quản lý đất nước của chúng ta một cách minh bạch trước mắt bạn bè quốc tế và luật của chúng ta cũng chỉ mong được gắn kết hoàn hảo giữa đất và nước.
Nguyễn Văn Nhuận