Theo Điều 7 Thông tư 47/2011/TT-BCA quy định về nhiệm vụ của công an phường, trường hợp không có tổ công tác cảnh sát giao thông đi cùng thì công an phường vẫn có thể tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khi đó, công an phường được quyền yêu dừng xe để xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý.
Cụ thể, các hành vi công an phường được quyền xử lý là:
- Điều khiển xe môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh;
- Đỗ xe ở lòng đường trái quy định;
- Điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, việc tuần tra, kiểm soát của công an phường không được thực hiện trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.
Như vậy, khi không có tổ công tác cảnh sát giao thông đi cùng thì công an phường chỉ sai khi bắt xe để xử lý các lỗi vi phạm ngoài những lỗi liệt kê nêu trên; bắt xe ngoài các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý, bắt xe trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ; và bắt xe khi không trong quá trình tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Ngoài ra, theo điều 4 Nghị định 27/NĐ-CP/2010 và điều 7 Thông tư 47/2011 thì công an phường, xã được yêu cầu dừng phương tiện và xử lý người có hành vi vi phạm giao thông trong hai trường hợp. Thứ nhất, phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ, theo quy định của pháp luật. Thứ hai, độc lập thực hiện việc tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Khi xử lý vi phạm, chiến sĩ công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 500.000 đồng với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt. Trưởng công an phường, xã có thẩm quyền xử phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 2,5 triệu đồng, tịch thu tang vật, phương tiện có giá trị không vượt quá 5 triệu đồng...
Luật sư Nguyễn Đức Thịnh
Công ty Luật TNHH Fanci