Người gửi: Đỗ Xuân Trường
Gửi tới: Ban Kinh doanh
Tiêu đề: PCI chỉ để tham thảo.
Các chỉ số loại này là dựa trên khảo sát chọn mẫu và chọn mẫu thì bao giờ cũng có sai số.
Nói cách khác các chỉ số này chỉ có mức độ tin cậy nhất định và chỉ có giá trị tham khảo. Chẳng ai đi chọn nơi nào có PCI cao nhất để đầu tư và Chính phủ cũng không căn cứ vào PCI để thưởng phạt các địa phương.
Tuy nhiên phản ứng có phần gay gắt của ông Nguyễn Thế Quang, Phó Chủ Tịch UBND TP Hà Nội về kết quả khảo sát PCI cho thấy hình như ông chưa hiểu đầy đủ về chỉ các chỉ số so sánh. Cách hiểu của ông rằng PCI chỉ dựa trên "cảm nhận", chứ không dựa trên "cơ sở khoa học" là chưa đúng. Cảm nhận không phải là không chính xác, không khoa học. Để đánh giá môi trường kinh doanh các nhà nghiên cứu vẫn phải dựa trên sự cảm nhận chủ quan (perception). Có thể sử dụng các chỉ số khách quan như "số lượng trường hợp phàn nàn, khiếu nại" nhưng trong môi trường như ở nước ta chỉ số này chưa chắc đã chính xác. Nếu doanh nghiệp thay vì khiếu nại lại chọn cách chi tiền "bôi trơn" hệ thống, thì số lượng các trường hợp phàn nàn, khiếu nại giảm cũng không chắc là môi trường kinh doanh đã được cải thiện.
Mức độ thay đổi thứ hạng quá nhiều của các địa phương so với năm trước của PCI năm nay làm nhiều người đặt vấn đề về tính chính xác của chỉ số này. Ông Quang cũng có thể quyền bình luận về những hạn chế của PCI như quy mô mẫu còn nhỏ và tiêu thức đánh giá chưa thực sự toàn diện nhưng không thể có thái độ áp đặt đối với những người xây dựng và các doanh nghiệp tham gia cung cấp thông tin cho PCI. Theo tôi hiểu những người xây dựng PCI là các nhà khoa học nên ông không thể gặp để "chỉ đạo" chuyên môn cho họ. Các doanh nghiệp cũng có quyền của họ; cái ông cho rằng đã tốt họ cũng vẫn có quyền "cảm nhận" là chưa tốt.
Nếu cầu thị thì nên chỉ đạo rà soát lại các thủ chính sách và thủ tục hành chính hiện hành như một số địa phương khác đang làm thay vì mất công tra xét những người xây dựng và các doanh nghiệp tham gia PCI - một việc chắc chắn không cải thiện môi trường kinh doanh cho Hà Nội. Nếu quả thật PCI năm nay chưa chính xác, chưa phản ánh đúng thực tế của Hà Nội thì PCI cho những năm sau của Hà Nội sẽ càng tiến bộ.