Người gửi: Nguyễn Thịnh
Gửi tới: Ban Biên tập
Tiêu đề: Các dự án vẫn cần phải có PMU
Không nên đổ cho cơ chế càng không nên vội vã chuyển các PMU thành các đơn vị kinh doanh theo luật doanh nghiệp, nếu những người có trách nhiệm lại vô trách nhiệm thì có khác gì "bình mới rượu cũ".
Thực ra mô hình quản lý dự án theo PMU là một tiến bộ và rất minh bạch, cụ thể có 3 đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp là PMU, Tư vấn (thiết kế và giám sát) và đơn vị thi công. Ba cơ quan này đều phải cố gắng nỗ lực để hoàn thành công trình với chất lượng và đúng tiến độ. việc vượt dự toán cũng không phải là dễ được chấp nhận.
Hiện có 3 quy trình. Thứ nhất, thông qua tổ chức đấu thầu tư vấn thiết kế, đề án thiết kế và các giải pháp kỹ thuật thi công cũng như giá trị bỏ thầu đã được chủ đầu tư phê chuẩn. Đây là một tài liệu rất cơ bản để tổ chức triển khai. Không ai được tự tiện thay đổi. Thứ hai, nhà thầu có đủ năng lực, thắng thầu. Đây là đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thi công, với ràng buộc bởi hợp đồng với chủ đầu tư theo quy trình quốc tế. Thứ ba, PMU được chủ đầu tư thành lập (có thể thuê) để giúp cho chủ đầu tư quản lý thực hiện dự án theo đúng dự án đã được phê chuẩn, PMU không được trực tiếp "sờ vào tiền" mà chỉ có trách nhiệm giải ngân theo dự án đã được duyệt, căn cứ theo khối lượng nghiệm thu được tư vấn giám sát và giám sát của các bên xác nhận về khối lượng và chất lượng PMU không phải là đơn vị kinh doanh.
Cả 3 cơ quan trên có trách nhiệm thực hiện, trách nhiệm của từng cơ quan phải làm gì, các văn bản pháp luật của Bộ Xây dựng và Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã nói khá rõ ràng. Những sai phạm xảy ra tại PMU18 rõ ràng là cố ý tham nhũng không thể đổ cho cơ chế được.
Tôi đề nghị trước khi thay đổi cơ chế gì đi nữa, thì cũng nên khẩn trương làm rõ trách nhiệm của cá nhân, của cơ quan có trách nhiệm trực tiếp và gián tiếp để xảy ra vụ việc tiêu cực ở PMU18 để làm gương cho kẻ khác.