Chiều 4/7, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị đánh giá tình hình và bàn giải pháp thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dung đất tại 22 tỉnh, thành phố trọng điểm. Theo báo cáo của Tổng cục Đất đai, để đạt mục tiêu cấp sổ đỏ lần đầu ở 22 tỉnh thành trọng điểm năm 2013, tổng số lượng giấy cần cấp khoảng trên 3,7 triệu - tương đương diện tích trên 2 triệu ha. Song, con số của các tỉnh thành phố tính trong 6 tháng đầu năm mới chỉ đạt 822.600 giấy, tương đương 366.600 ha.
So với yêu cầu, 22 tỉnh, thành phố mới đạt khoảng 18% diện tích, trong đó, Hà Nội, Hải Phòng, Gia Lai, Điện Biên... làm rất chậm. Tổng cục Quản lý đất đai cho rằng, nhiều địa phương chưa thực hiện quyết liệt; các giải pháp theo chỉ thị của Thủ tướng chưa được triển khai đầy đủ, đồng bộ do đó hiệu quả đạt được chưa cao.
Đại diện nhiều địa phương thừa nhận những nguyên nhân mà Tổng cục Quản lý đất đai nêu ra. Là tỉnh miền núi kinh tế khó khăn, lực lượng mỏng, nguồn gốc đất đai phức tạp, lãnh đạo tỉnh tập trung chỉ đạo chưa cao, nên hiện Tuyên Quang còn gần 4.000 giấy chứng nhận cần cấp.
Tương tự, ngành tài nguyên Hòa Bình cũng gặp khó khăn về nhân lực, có huyện chỉ vài người có chuyên môn về về vấn đề này. Bên cạnh đó, 10 trong số 22 tỉnh, thành đều “kêu” thiếu tiền và cần bổ sung kinh phí.
Theo Tổng cục Đất đai, để hoàn thành mục tiêu cần tới 3.175 tỷ đồng, nhưng việc bố trí nguồn tiền còn chậm và thấp so với yêu cầu. Năm 2012-2013, 15 tỉnh, thành phố trọng điểm là mới được trung ương cấp 423 tỷ đồng. Ngoài ra, 15/22 tỉnh thành phố cũng chỉ bố trí từ ngân sách địa phương được 336 tỷ đồng (đạt 12% so với nhu cầu).
"Tiến độ như thế là quá chậm, đến lúc này mà còn có những huyện chưa hề triển khai gì. Có huyện chỉ có vài cán bộ làm về cấp giấy thì làm sao mà đẩy nhanh tiến độ được", Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang nói.
Theo ông, đến cuối năm các tỉnh, thành phố cần phải nỗ lực lớn để cấp gần 3 triệu giấy chứng nhận cho gần 1,7 triệu ha diện tích còn lại để đạt mục tiêu mà Quốc hội đặt ra. Nhiệm vụ này được Bộ trưởng Quang thừa nhận: "Rất nặng nề".
"Tôi đã trao đổi vấn đề này với Thủ tướng tại cuộc họp trực tuyến của Chính phủ mới đây, Thủ tướng cũng cho biết, rất chia sẻ với sự khó khăn của các tỉnh, tuy nhiên hiện nay đất nước đang gặp nhiều khó khăn, nguồn thu từ thuế trước đây là 25% nay giảm còn 20% nên mỗi năm thất thu 65.000 nghìn tỷ đồng từ thuế”, ông Quang chia sẻ.
Để hoàn thành tiến độ, Bộ vẫn đề nghị Thủ tướng xem xét quyết định hỗ trợ bổ sung kinh phí năm 2013 khoảng hơn 2.150 tỷ đồng cho các địa phương, phục vụ việc đo đạc, cấp giấy chứng nhận. Trong đó, đáng quan tâm nhất là các tỉnh có số lượng giấy chứng nhận cấp lần đầu còn nhiều, khó khăn về ngân sách, không có khả năng cân đối và bố trí đủ kinh phí cho công tác quản lý đất đai.
Theo Nghị quyết 30 của Quốc hội và Chỉ thị của Thủ tướng, đến 31/12/2013 phải căn bản hoàn thành, tức là đạt cơ bản 85% việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Để hoàn thành mục tiêu đó, Bộ trưởng Quang cho rằng, nhiệm vụ trong năm 2013 là rất nặng nề.
Nguyễn Hưng