Chiều 7/11, Quốc hội tiếp tục thảo luận xung quanh báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân với các quyết định hành chính về đất đai. Nhiều ý kiến của các đại biểu góp ý và đề xuất các giải pháp để "hạ nhiệt" thực trạng khiếu nại, tố cáo bức xúc hiện nay.
Bộ trưởng Tài nguyên Môi trường Nguyễn Minh Quang thừa nhận, dù có yếu tố lịch sử song nguyên nhân chủ quan vẫn là chính, dẫn đến thực trạng khiếu kiện phức tạp hiện nay. Để khắc phục, việc đầu tiên là cần sửa các văn bản luật. Ngoài Luật đất đai, những văn bản luật khác có các điều khoản liên quan cũng cần xem xét sửa đổi cho phù hợp, thống nhất. Bên cạnh đó, cần chấn chỉnh, nâng cao hiệu lực quản lý đất đai các cấp vì "hiệu lực quản lý đất đai đang có vấn đề", người làm trong ngành thấy nhiều điểm còn yếu.
"Phải xây dựng cơ sở dữ liệu để quản lý lâu dài, ngồi ở Hà Nội có thể nắm rõ được từng mảnh đất ở Đồng Nai, Bình Dương. Như thế việc giải quyết tranh chấp mới đạt yêu cầu", ông Quang nói.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang, để khắc phục được tình trạng khiếu nại, tố cáo hiện nay cần sửa các văn bản luật liên quan tới lĩnh vực đất đai. Ảnh: Hoàng Hà. |
Đại diện cơ quan tiếp nhận đơn thư của người dân, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đánh giá cao báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo ông Tranh, trong 4 tháng qua, Thanh tra Chính phủ đã lập 28 tổ công tác, làm việc với 53 tỉnh, thành để rà soát, xử lý được 513 vụ trên tổng số 528 vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Trong đó, có gần 60 vụ dân đồng tình rút khiếu nại sau khi tổ chức đối thoại.
Theo ông Tranh, tình hình khiếu kiện những tháng gần đây "đã lắng dịu" khi khiếu kiện đông người phần lớn là vụ việc mới còn những vụ cũ người dân chờ đợi kết quả giải quyết chứ không kéo các đoàn đông người lên các cơ quan tiếp dân. Tuy nhiên, với số lượng vụ việc mới phát rất nhiều ông Tranh đề nghị các đoàn đại biểu Quốc hội địa phương cũng như các đại biểu Quốc hội tích cực tham gia để tạo tiếng nói đồng thuận trong các vụ khiếu nại tại địa phương.
"Ngoài giám sát tối cao như lần này, tôi đề nghị Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội thường xuyên hoặc do một ủy ban giám sát thường xuyên về vấn đề này để giải quyết khiếu nại tố cao được hiệu quả hơn", ông Tranh nói.
Cũng sau lần giám sát này, ông Tranh đề nghị Quốc hội ra nghị quyết, trong đó có cả những giải pháp chung và cụ thể như trách nhiệm về vấn đề chuyển đơn lòng vòng; trách nhiệm của người đứng đầu ngành, địa phương trong việc giải quyết khiếu nại... "Đề nghị Quốc hội có chính sách pháp luật mang tính tổng thể, bền vững để thực hiện đồng bộ các luật hiện nay", ông Tranh nói.
Tổng thanh tra Huỳnh Phong Tranh. Ảnh: N.Hưng |
Về phần ngành mình, ông Tranh cho biết, sắp tới, Thanh tra Chính phủ phấn đấu đến cuối năm hoàn thành cơ bản các vụ phức tạp, đọng; tổ chức đối thoại, làm rõ để người dân chấm dứt khiếu kiện. Việc đối thoại sẽ tổ chức công khai, mời luật sư tham gia để bảo vệ người dân.
Chốt lại phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tán thành với việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội về báo cáo giám sát. Nghị quyết sẽ xác định rõ về những giả pháp trước mắt để xử lý 528 vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài.
Theo đại biểu Trương Minh Hoàng, thực tế có nhiều biểu hiện về sự thờ ơ, vô cảm của cán bộ giải quyết khiếu nại tố cáo, không dám thẳng thắn thừa nhận khi xảy ra sai sót, vi phạm. "Những cán bộ này cần sớm được phát hiện và loại khỏi vị trí công tác", ông Hoàng đề nghị. Dẫn lại vụ việc của gia đình ông Đoàn Văn Vươn (ở Tiên Lãng, Hải Phòng), đại biểu Nguyễn Tiến Sinh đặt câu hỏi: "Việc khởi tố Phó chủ tịch (huyện Tiên Lãng - Nguyễn Văn Khanh) đã đúng người chưa? Tại sao vụ việc nhiều cấp thụ lý mà chưa đạt tới chân lý?" Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế Phùng Văn Hùng đề nghị, cần xây dựng cơ chế định giá đất phù hợp mà các bên đều chấp nhận được. "Họp tổ hôm qua (6/11) các đại biểu băn khoăn giá đất "phù hợp giá thị trường" là như thế nào? Theo tôi, cần có sự tham gia, tư vấn, có sự định giá của các tổ chức độc lập. Tất cả đất đai thu hồi cho doanh nghiệp thì phải trưng mua, trưng thu". |
Nguyễn Hưng