Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thoa: Vai trò của doanh nhân, Việt kiều cần được thể hiện trong Hiến pháp. |
So với dự thảo trình Quốc hội hôm 5/12, bản dự thảo hôm qua sửa khá nhiều ở lời nói đầu, bổ sung Điều 2 (ghi nhận nguyên tắc tập trung quyền lực, có sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong thực hiện chức năng lập pháp, hành pháp, tư pháp), sửa đổi Điều 30... Các đại biểu Nguyễn Tấn Phát, Nguyễn Quốc Thước, Nguyễn An Vinh... cho rằng câu văn phần lời nói đầu quá rối, không đảm bảo quy phạm. Chủ tịch Nguyễn Văn An đóng góp cá nhân, thấy rằng những từ “động lực”, “nguồn sức mạnh” cho vào lời nói đầu chỉ thêm lủng củng. “Nếu cứ quanh quẩn bàn cãi thế này thì hết ngày dài lại đêm thâu”, ông An nói.
Tranh luận ở Điều 2 về “bản chất giai cấp” của nhà nước, đại biểu Nguyễn Thị Kim Thoa băn khoăn: “Vai trò của doanh nhân, Việt kiều không thể hiện trong điều luật. Tôi thấy Hiến pháp 1946, 1959 rất sâu sắc, cần được nghiên cứu”. Một số đại biểu khác đề nghị cân nhắc cách dùng từ: “lực lượng trí thức” hay “đội ngũ trí thức”. Chủ tịch Nguyễn Văn An phải đề nghị Quốc hội tập trung biểu quyết dứt điểm. Lời nói đầu và nội dung sửa đổi ở Điều 2 Hiến pháp 1992 được thông qua với tỷ lệ ủng hộ 88,8-90%.
Các điểm sửa đổi tiếp theo lần lượt được Quốc hội thông qua, không phải tranh luận nhiều.
Có nên hạn chế đối tượng bị bỏ phiếu tín nhiệm?
Băn khoăn này do đại biểu Lê Thị Nga, một người công tác trong ngành pháp luật Thanh Hóa, đưa ra vào giữa buổi chiều. “Theo dự thảo, có 13 chức danh do Quốc hội bầu, phê chuẩn có thể bị bỏ phiếu tín nhiệm. Như vậy có hàng chục quan chức có thể bị đánh giá và việc này, Quốc hội khó đảm nhiệm nổi. Theo tôi, nên khoanh lại với những chức danh trong Chính phủ”, bà Nga nói. Quan điểm này được đại biểu Nguyễn Ngọc Phú ủng hộ: “Tôi thấy điều này, Hiến pháp 1946 quy định rất hay, ghi rõ thủ tướng bị bỏ phiếu”.
Song đại biểu KSor Phước lại cho rằng không nên có chế định bỏ phiếu tín nhiệm, vì “nước ta do Đảng Cộng sản lãnh đạo”. Ông Nguyễn Quốc Thước tranh luận lại: “Điều này là cần thiết để khép kín quy trình kiểm soát những người do Quốc hội bầu, phê chuẩn”. Đại biểu Ngô Đình Loan đóng góp thêm là cần quy định rõ là bỏ phiếu định kỳ và bất thường để chế định này có hiệu lực trên thực tế.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn An cho rằng không nên quy định ngay trong Hiến pháp, nếu cần thì có thể làm cụ thể ở luật. Sau ý kiến này, Quốc hội đã thông qua nội dung sửa đổi Điều 84 Hiến pháp 1992.
Hôm nay, các đại biểu thảo luận, thông qua từng phần sửa đổi 7 điểm còn lại. Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua toàn văn Nghị quyết của Quốc hội về sửa đổi bổ sung một số điều của Hiến pháp 1992.
Nghĩa Nhân