Đó là dự thảo quyết định của Thủ tướng về tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước và tổng công ty nhà nước, nghị định thay thế Nghị định 44/CP về cổ phần hóa, hai thông tư hướng dẫn quy chế tài chính và xử lý tài chính của công ty TNHH một thành viên, hai nghị định của Chính phủ về chính sách với lao động dôi dư, và quản lý, xử lý nợ đọng với doanh nghiệp nhà nước.
Về phân loại doanh nghiệp, nhiều đại biểu cho rằng, cần xem lại tiêu chí doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mà Nhà nước phải nắm 100% vốn (quy mô 30 tỷ đồng, nộp ngân sách trung bình 5 tỷ đồng trở lên trong 3 năm trước). Bộ Công nghiệp đưa ra trường hợp doanh nghiệp ngành cơ khí, khoáng sản, vốn 30 tỷ đồng có thể đạt, nhưng nộp ngân sách 5 tỷ đồng thì rất khó. Như Công ty Diesel sông Công, vốn 79 tỷ đồng mà chỉ nộp được 1 tỷ đồng; Công ty Cơ khí Hà Nội, vốn 31 tỷ đồng nhưng nộp ngân sách 1,4 tỷ đồng. Tương tự, nhiều đơn vị sản xuất phục vụ nông nghiệp thuộc diện Nhà nước giữ 100% vốn, dù là doanh nghiệp loại lớn, cũng khó nộp ngân sách đủ 5 tỷ đồng.
Vấn đề trên liên quan tới đối tượng cổ phần hóa trong nghị định thay thế Nghị định 44. Văn bản này mở rộng danh mục cổ phần hóa tới các đơn vị ngành rượu, bia, sản xuất quy mô lớn, công suất 50 triệu lít, mà theo tiêu chí phân loại Nhà nước phải nắm 100% vốn. Doanh nghiệp sản xuất xi măng và xây dựng công nghiệp quy mô nhỏ cũng rơi vào tình trạng này.
Ông Nguyễn Hồng Quân, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, cho rằng nếu tiền thu được từ cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp bị chuyển về quỹ cổ phần hóa trung ương thì sẽ không khuyến khích đổi mới doanh nghiệp. Ông Trần Văn Tá, Thứ trưởng Bộ Tài chính thừa nhận song lý giải: “Đứng ở tầm quốc gia, quỹ cổ phần hóa được tập trung lại thì việc sử dụng sẽ hiệu quả hơn”. Như vậy, theo dự thảo nghị định mới thay thế Nghị định 44, quỹ cổ phần hóa chỉ có ở trung ương, địa phương và các tổng công ty 90, 91.
Xung quanh ý kiến về việc người lao động bán cổ phần ưu đãi trước thời hạn cho phép, ông Tá cho rằng, nếu người lao động bán chui và người mua chấp nhận rủi ro khi mua thì Nhà nước khó có thể kiểm soát hết được, mà chỉ có thể hạn chế phần nào. Còn ông Lê Quang Truyền, Thứ trưởng Bộ Y tế lại cho rằng đây là tín hiệu tốt, và chỉ nên can thiệp việc tư nhân thu gom cổ phần ở những doanh nghiệp mà Nhà nước cần chi phối.
(Theo Đầu Tư)