Tại buổi thảo luận dự thảo Luật Giao thông đường thủy nội địa sáng nay, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị đưa vào Luật các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trên sông nước. Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương đề nghị buộc mua bảo hiểm dân sự với phương tiện thủy nội địa vì loại hình này tiềm ẩn nhiều rủi ro. Phương tiện mua bảo hiểm sẽ đỡ gánh nặng cho xã hội sau khi gặp tai nạn.
Theo ông Phương, các nhà hàng nổi, tàu thuyền du lịch cũng phải đăng kiểm. Bởi hiện nay, nhiều phương tiện đan xen nhà hàng tham gia lưu thông trên mặt nước, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn. Thuyền du lịch ngày càng phát triển mạnh trên sông, trên biển do nhiều gia đình tự kinh doanh, phương tiện này chạy rất nhanh nên phải đưa vào kiểm soát.
Đại biểu tỉnh Quảng Bình này cũng đề nghị xã phường quản lý các thuyền nhỏ vì tuy không chở nhiều người, nhưng tổng số tai nạn nhỏ có thể tương đương phương tiện vận chuyển lớn. Ông Phương cho rằng, khi mỗi huyện chỉ có một người phụ trách chuyên môn đường sông thì cần giao cho xã phường quản lý và có trách nhiệm giải quyết nếu có tai nạn xảy ra.
Nêu nhiều trường hợp gây tai nạn giao thông đường bộ do rượu bia, đại biểu Phạm Thị Mỹ Ngọc, đề nghị cần cấm chặt chẽ việc sử dụng rượu bia với người điều khiển phương tiện thủy, bởi phương tiện thủy chở nhiều người khi gặp tai nạn, hậu quả rất nghiêm trọng.
Đại biểu Nguyễn Tuyết Liên yêu cầu cấm toàn bộ các hành vi đổ đất, đá, khai thác khoáng sản, nuôi trồng thủy sản trong phạm vi luồng, tuyến sông và trong hành lang bảo vệ luồng tuyến. Các chợ, làng chài cần phải hạn chế hoạt động trên sông để đảm bảo an toàn phương tiện.
Một số đại biểu cũng nêu những điều khoản luật chưa khả thi và đòi hỏi các biện pháp hữu hiệu hơn. Đại biểu Nguyễn Thanh Bình cho rằng, quy định mặc áo phao khi đi đò ngang chưa có tính khả thi. Bởi qua giám sát cho thấy hầu hết người dân, thậm chí học sinh không mặc.
Học sinh xã Minh Châu (Ba Vì, Hà Nội) qua sông hằng ngày nhưng không mặc áo phao. Ảnh: Võ Hải. |
"Một chủ tịch huyện đổ thừa rằng nếu bắt mặc áo phao thì học sinh sẽ nghỉ hết vì áo phao bẩn, họ không muốn mặc áo trên quãng đường ngắn", ông Bình nêu bất cập và yêu cầu có quy định để việc thực hiện khả thi.
Đại biểu tỉnh Cà Mau Trương Minh Hoàng cũng cho rằng, việc đăng ký bến thủy nội địa như bến hành khách, dân sinh, hàng hóa rất khó thực hiện với vùng sông nước. Ví dụ tỉnh Cà Mau có khoảng 50-60% bà con sống vùng sông nước ở các huyện Ngọc Hiển, Năm Căn, mỗi gia đình có một bến. Nếu bắt buộc người dân phải đăng ký đăng kiểm, phải xin phép và được các cấp có thẩm quyền cấp phép thì rất khó khăn cho bà con và cả cơ quan cấp phép.
"Tôi tha thiết mong Quốc hội xem xét vấn đề này, bà con sống bên sông, đi lại bằng xuồng máy, xuồng chèo, như người dân thành phố đi xe máy. Tôi xin thưa là không thể thực hiện được và luật không khả thi ", ông Hoàng nhấn mạnh.
Chốt lại buổi thảo luận, Phó chủ tịch quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục chỉnh lý các vấn đề đã được đại biểu nêu. Như quy định đăng ký bến bãi không có thêm nhiều thủ tục rườm rà cho người dân, quan tâm đến yếu tố vùng miền, cần đăng ký đăng kiểm cho các phương tiện đan xen hoạt động trên sông. Cùng với đó là bổ sung các quy định trách nhiệm của cơ quan tổ chức để có giải pháp ứng phó kịp thời, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho nhân dân.
Đoàn Loan