Từng tiếp xúc nhiều cử tri và trực tiếp khảo sát một số tuyến phố, bà Phạm Thị Loan, Phó Ban kinh tế - ngân sách cho rằng, không thể cấm để xe máy, xe đạp trên vỉa hè, một khi chưa tìm ra phương án giải quyết nhu cầu cất giữ phương tiện của người dân. Ngay cả “sáng kiến” cho thuê hè phố, bà Loan dứt khoát: “Chúng tôi không đồng ý với đề xuất của UBND TP. Việc cho phép UBND phường được tổ chức thu lệ phí của các gia đình có nhu cầu sử dụng vỉa hè để tổ chức trông giữ xe đạp, xe máy là không khả thi”.
Phó chủ tịch UBND thành phố Đỗ Hoàng Ân cho rằng, nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh phí và lệ phí đã đề cập đến khoản lệ phí sử dụng hè đường. Cơ sở pháp lý đã có, ông Ân tỏ ý mong muốn HĐND cho chủ trương thực hiện. Từ nay đến cuối năm, UBND TP sẽ xây dựng, điều chỉnh chính sách cho phù hợp, trình thường trực HĐND thông qua để có thể áp dụng vào đầu năm tới.
Bà Phạm Thị Loan khẳng định: "Mục đích làm hè phố không phải để cho thuê”. Điều bất hợp lý còn ở chỗ, nếu cho thuê, số tiền thu được lại không nộp đồng nào vào ngân sách. Theo bà Loan, vừa qua ở một số nơi đã thực hiện khá tốt việc tuyên truyền vận động để các gia đình mặt phố cam kết với chính quyền địa phương việc quản lý trật tự vệ sinh hè phố, nay nếu thu tiền thuê thì chỉ những người thuê mới quản lý và sử dụng hè. Trong khi không phải ai cũng có nhu cầu thuê và nếu có, người dân sẽ sử dụng tuỳ tiện, khó quản lý trật tự được.
Có thể cho phường tổ chức người trông giữa và thu lệ phí giữ xe kết hợp giữ gìn trật tự. Nếu chủ hộ có cửa hàng kinh doanh ở mặt phố có nhu cầu gửi xe cũng nộp tiền gửi xe theo quy định chung. Nêu giải pháp “trung hoà” này, Phó chủ tịch MTTQ TP Phạm Văn Khôi phân tích: 'Thực chất đây cũng là hình thức gia đình thuê chỗ để xe nhưng cách làm như vậy sẽ vừa đảm bảo trật tự hè đường, vừa tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương lại tránh được tính trạng chiếm dụng vỉa hè như lâu nay".
Từng đề xuất cơ chế thu phí sử dụng đường bộ đối với xe cơ giới trên địa bàn Hà Nội cách đây ba năm, lần này UBD TP cho rằng thời điểm đã chín muồi để nêu lại vấn đề. Phó chủ tịch Đỗ Hoàng Ân cảnh báo tình trạng gia tăng phương tiện cá nhân tiếp tục ở mức đáng lo ngại. Sáu tháng đầu năm nay, Hà Nội có thêm 89.000 phương tiện đăng ký so với 79.000 chiếc cùng kỳ năm ngoái. Đường phố vốn nhỏ hẹp càng thêm chật chội hơn. Trong khi một người dân sử dụng xe buýt chỉ chiếm khoảng 2 m đường thì một người đi xe máy chiếm đến 10-12 m. “Anh nào sử dụng mặt đường nhiều, anh ấy phải trả tiền nhiều” – ông Ân lập luận cho quan điểm “phụ thu” ôtô xe máy.
Với nguồn thu này, UBND TP dự báo mỗi năm sẽ có thêm 73,5 tỷ đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng, hỗ trợ công tác chống ô nhiễm môi trường. Ông Ân đề nghị đối tượng phụ thu nhằm vào môtô hai bánh và ôtô con phục vụ đi lại cá nhân (không kể xe các cơ quan hành chính sự nghiệp) và thời gian thực hiện ngay từ quý 3 năm nay. Xe đăng ký thay đổi biển số, thay đổi chủ sở hữu sẽ do Cục Thuế kết hợp với cơ quan công an thu và xe đang sử dụng sẽ do UBND phường, xã, thị trấn (nơi chủ sở hữu thường trú) tổ chức thu thông qua Chi cục Thuế hoặc tổ thuế ở phường, xã, thị trấn.
Thẩm định đề xuất của UBND TP, phó Ban kinh tế - ngân sách HĐND TP Phạm Thị Loan cho rằng phụ thu là biện pháp kinh tế nhằm điều tiết tình trạng gia tăng ôtô, xe máy chứ không phải chỉ nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách để đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng như trong tờ trình. Theo bà Loan, cơ chế thu đặt ra hai luồng ý kiến khác nhau. Thứ nhất, chưa nên thu vì phí giao thông đường bộ vì đã thu qua xăng dầu và hiện đã quá nhiều khoản thu (9 khoản). Thứ hai, chỉ nên áp dụng đối với xe mới đăng ký và xác định mức thu cố định để hạn chế lượng phương tiện tham gia giao thông đô thị.
Phó chủ tịch UB Mặt trận tổ quốc thành phố Phạm văn Khôi cho rằng việc chỉ thu phí đối với các phương tiện của Hà Nội mà không áp dụng đối với xe ngoại tỉnh, xe cơ quan hành chính là không công bằng, trong khi lượng xe ngoại tỉnh tham gia giao thông Hà Nội chiếm tỷ trọng rất lớn, ảnh hưởng không nhỏ đến giao thông thủ đô. Ông Khôi cho biết, ngay cả những cán bộ từng giữ chức vụ chủ chốt của thành phố cũng không tán thành phụ thu. Thậm chí có cử tri “sẵn sàng mất chức chủ tịch UB MTTTQ phường chứ không thể thu phí này được” – ông Khôi nói. Chia sẻ khó khăn có thể lường trước đối với cán bộ cấp phường nếu phải gõ cửa từng nhà thu phí, hiệu trưởng trường THPT Hà Nội – Amsterdam, Đỗ Lệnh Điện phát biểu: “Nếu người dân không chịu đóng phí hoặc chưa đóng mà vẫn lưu thông thì quản lý làm sao, chế tài cách nào?”
Tại kỳ họp này, UBND TP còn đề nghị doanh nghiệp làm dịch vụ vận tải hành khách công cộng sẽ được hoàn trả phí giao thông đã nằm trong lệ phí kinh doanh xăng dầu trên cơ sở quyết toán lượng xăng dầu dùng vào dịch vụ vận tải hành khách công cộng.
Một lần nữa, cả MTTQ TP và Ban kinh tế ngân sách đều không nhất trí. Bà Phạm Thị Loan khẳng định đề xuất này không thuộc thẩnm quyền HĐND nhưng quan trọng hơn là nếu thực hiện sẽ rất phức tạo, khó quản lý, đặc biệt khi chúng ta đã có bài học về hoàn thuế GTGT cho các doanh nghiệp…
(Theo Tuổi Trẻ)