Ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Kế hoạch Tài chính (Bộ Y tế) cho biết, dự thảo thông tư về hoạt động của đơn vị dịch vụ, khám chữa bệnh theo yêu cầu tại các bệnh viện công được xây dựng theo hướng quy định cụ thể điều kiện để các bệnh viện thành lập đơn vị khám, chữa bệnh theo yêu cầu. Các cơ sở chỉ được thực hiện giường dịch vụ khi đáp ứng tiêu chuẩn nhất định về công tác chuyên môn cũng như cơ sở vật chất.
Chẳng hạn, chỉ thực hiện giường dịch vụ khi đã đáp ứng diện tích cho số giường theo kế hoạch được giao. Số giường dịch vụ (nếu có) tối đa không quá 10% (hoặc 20%) so với giường kế hoạch.
Những bệnh viện quá tải (luôn có từ 10% giường bệnh nằm ghép hai người) thì không được dành diện tích cho các dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu.
Dự thảo Thông tư đang xin ý kiến của các đơn vị để hoàn thiện và sớm ban hành.
Những đợt cao điểm dịch bệnh, 2-3 trẻ phải nằm chung một giường. Ảnh: Hà An. |
Nhiều bệnh viện, đặc biệt là tuyến trên luôn kêu quá tải, bệnh nhân nằm ghép 2-3 người nhưng vẫn kê giường dịch vụ (điều trị theo yêu cầu). Kết quả giám sát của HĐND TP Hà Nội về việc thực hiện xã hội hóa bệnh viện công từ năm 2009 đến nay cũng cho thấy tình trạng này. Các bệnh viện không đầu tư thêm mà kê dày giường để lấy diện tích làm dịch vụ, một số bệnh viện dành 20-30% diện tích cho việc điều trị theo yêu cầu.
Tuy vậy, theo ông Nam Liên, hiện chưa có văn bản quy định cụ thể tiêu chuẩn của việc thực hiện giường bệnh dịch vụ. Các đơn vị triển khai giường bệnh dịch vụ là thực hiện theo hướng dẫn tại Nghị định 43 của Chính phủ. Vì vậy, không thể nói làm như vậy là không đúng.
"Việc thực hiện giường dịch vụ phần nào đã góp phần làm giảm sự quá tải cho giường bệnh thông thường. Thực tế, rất nhiều bệnh viện đã thu gọn khu vực hành chính, các khoa phòng làm việc của cán bộ, nhân viên để có diện tích kê thêm giường dịch vụ chứ không phải giảm bớt giường bệnh kế hoạch",ông Liên lý giải.
Kết quả kiểm tra, khảo sát của Bộ Y tế gần đây cho thấy hầu hết bệnh viện đáp ứng số giường bệnh được giao hàng năm, thậm chí còn kê thêm. Hiện số giường dịch vụ chiếm khoảng 5% tổng giường thực kê và chiếm khoảng 6% tổng giường kế hoạch. Cụ thể, tỷ lệ bệnh viện thuộc Bộ là 11%; bệnh viện ngành gần 7%.
Một trong các tồn tại khi triển khai giường dịch vụ là việc bố trí phòng không hợp lý, gây phản cảm. Người dân bức xúc và thiếu thiện cảm khi nhìn nhận vấn đề; cảm giác bị phân biệt đối xử, chưa yên tâm vì sự minh bạch trong khám chữa bệnh.
"Việc có một khu vực dịch vụ tách biệt với khu vực công là mong muốn của hầu hết bệnh viện, nhưng cơ sở vật chất, diện tích cũng như con người của các bệnh viện công còn hạn chế nên chưa thể thực hiện ngay. Thời gian tới, Bộ Y tế sẽ phối hợp với các Bộ, ngành để hướng dẫn thực hiện chủ trương này", ông Nam Liên nói.
Nam Phương