Chiều 22/9, báo cáo tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, kết luận của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến năm 2015, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết thời gian qua, Chính phủ đã ban hành các quy định để triển khai Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, không tăng biên chế công chức, viên chức, chỉ tuyển dụng mới 50% số biên chế nghỉ hưu. Dự kiến đến năm 2021 giảm 10% số công chức và 20% số viên chức trong tổng biên chế.
Theo Phó thủ tướng, tổng số cán bộ cấp thứ trưởng cơ bản không tăng so với đầu nhiệm kỳ; một số cơ quan vượt so với quy định do sắp xếp tổ chức bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và yêu cầu của công tác cán bộ; và gần đây Bộ Chính trị điều động một số Ủy viên Trung ương Đảng về các bộ, cơ quan ngang bộ. Số lượng cấp phó ở các bộ, ngành và địa phương dự kiến sẽ tiếp tục giảm trong quá trình triển khai thực hiện Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
"Đến tháng 9, có 122 thứ trưởng, có 242 phó chủ tịch UBND cấp tỉnh (so với quy định nếu không tính 27 người thuộc diện luân chuyển thì vượt 13 người; so với đầu nhiệm kỳ nếu không tính 27 người thuộc diện luân chuyển thì giảm một người)", báo cáo của Chính phủ nêu rõ.
Phó chủ nhiệm ủy ban tư pháp Nguyễn Đình Quyền. Ảnh: Giang Huy. |
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền nhận định, báo cáo của Chính phủ mờ nhạt về đánh giá đội ngũ cán bộ. Theo ông Quyền, mục tiêu của các báo cáo là phải rút ra được các vấn đề về cán bộ, chẳng hạn cán bộ hoạch định chính sách, thực hiện chính sách pháp luật... năng lực ra sao, có đáp ứng được quá trình đổi mới, cải cách hành chính, cải cách tư pháp hay không?
"Chúng ta đang đứng trước thách thức lớn về cải cách hành chính, tư pháp, đổi mới tổ chức hoạt động Quốc hội nhưng đội ngũ cán bộ năng lực thế nào, đổi mới như thế nào thì chưa rõ", ông Quyền nói.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp dẫn chứng, thời gian qua các dự án luật trình Quốc hội có dự án phải viết lại từ điều đầu tiên, có những luật dài hàng trăm trang phải viết lại trong thời gian ngắn. Các cơ quan của bộ máy Nhà nước đã có nhiều cố gắng nhưng không thiếu những quy định còn chưa phù hợp, tính khả thi thấp. Dù các chuyên viên được đào tạo cơ bản ở cả trong nước và nước ngoài nhưng năng lực trong hoạch định chính sách chưa ổn. "Điều này phản ánh năng lực, trách nhiệm của cán bộ có vấn đề. Vì vậy cần đánh giá nguyên nhân về đào tạo, giáo dục, rèn luyện, tuyển chọn, bổ nhiệm...", ông Quyền nói.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp cho rằng, qua giám sát chuyên đề và chất vấn thì phải rút ra được chế độ trách nhiệm công vụ trong hoạt động của bộ máy Nhà nước. "Chúng ta có luật công chức, viên chức, luật chuyên ngành, tuy nhiên khi có vụ việc gì bất cập xảy ra thì việc xác định trách nhiệm không rõ. Chỉ khi nào pháp luật vận hành tới trách nhiệm của từng cá nhân thì khi đó chắc chắn chế độ trách nhiệm và hiệu lực, hiệu quả sẽ được tăng cường", ông Quyền nhận định.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cũng thẳng thắn cho rằng, trong lĩnh vực ban hành văn bản vẫn còn những tồn tại khi vấn đề cải cách hành chính còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu so với sự phát triển của đất nước, dân chưa yên tâm. "Bộ máy hành chính, đội ngũ cán bộ công chức thực thi nhiệm vụ còn nhiều vấn đề, đừng có đổ cho luật pháp, đừng đổ cho văn bản", Chủ tịch Hội đồng dân tộc nói.
Ông dẫn chứng việc giám sát về quản lý sử dụng đất đai nông lâm trường, có những trường hợp Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có kết luận yêu cầu xử lý từ 2 năm nay nhưng cơ sở vẫn chưa giải quyết được, cứ lòng vòng để đó.
"Chúng ta làm mạnh giám sát nhưng còn yếu về hậu giám sát. Lẽ ra phải làm đến cùng những vấn đề bức xúc đã nêu ra, nhưng chúng ta lại làm nửa vời. Thanh tra, kiểm tra là chức năng cơ bản của quản lý nhà nước. Chúng ta có làm, có phát hiện nhưng không cương quyết xử lý, để kéo dài gây mất lòng tin trong nhân dân", ông Ksor Phước nhấn mạnh.
Hoàng Thuỳ