Theo thông tư hướng dẫn Nghị định 22 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam, để được cấp phép lập ngân hàng ngoại 100%, các ứng viên phải đáp ứng những quy định rất khắt khe. Một trong những điều kiện tiên quyết là ngân hàng trung ương (hoặc cơ quan giám sát) của nước nguyên xứ phải ký cam kết về hợp tác quản lý, giám sát hoạt động và trao đổi thông tin với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
| * Không dễ nhảy vào sân chơi ngân hàng |
| * Chạy đua thành người đầu tiên |
Hiện tại, 6 tổ chức tín dụng nước ngoài đã đánh tiếng với Ngân hàng Nhà nước về vấn đề lập ngân hàng con 100% vốn ngoại. Trong đó có HSBC của Hong Kong; ANZ của Australia và New Zealand; và Standard Standard Chartered của Anh. 3 trường hợp còn lại có 2 ngân hàng đến từ Đài Loan, 1 của Hàn Quốc. Hiện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam mới ký thỏa thuận với Đài Loan và đang lên kế hoạch ký thỏa thuận với Australia hay Hong Kong.
Về mặt thủ tục, Ngân hàng Nhà nước chỉ cấp phép thành lập loại hình ngân hàng này khi không có ý kiến phản đối của Cục An ninh Kinh tế (Bộ Công an) và một số cơ quan liên quan.
Hồ sơ xin cấp phép sẽ được tiếp nhận sau khi thông tư nêu trên có hiệu lực. Theo thủ tục, quy trình đề ra, nhiều khả năng phải mất tới 6 tháng để cơ quan quản lý xem xét, lấy kiến kiến các bên liên quan và ra quyết định cấp phép hay không.
Khi đã được cấp phép, ngân hàng 100% vốn ngoại sẽ được đối xử bình đẳng trong hoạt động như các nhà băng trong nước. Tuy nhiên, chậm nhất 30 ngày trước khi khai trương hoạt động, ngân hàng phải có văn bản báo cáo Ngân hàng Nhà nước về ngày khai trương và việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện để được khai trương. Ngân hàng Nhà nước có thể yêu cầu tạm ngừng khai trương hoạt động nếu xét thấy chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết.
Hiện tại, trừ loại hình ngân hàng con 100% vốn ngoại, các ngân hàng nước ngoài đang được hiện diện ở Việt Nam dưới các hình thức liên doanh, mở văn phòng đại diện, chi nhánh... Trong thông tư hướng dẫn nêu trên, các quy định về tổ chức và hoạt động của những loại hình này hầu như không thay đổi nhiều so với hiện hành, mà tinh thần chung vẫn thận trọng với việc mở rộng hiện diện.
Song Linh