Theo Tổng Cục cảnh sát, trước năm 1996, cá độ bóng đá chỉ mới manh nha nhỏ lẻ, hầu hết đối tượng tham gia đều bắt đầu với suy nghĩ chơi cho vui, bằng các hình thức tiền trao cháo múc giữa các chủ thể với nhau chứ không có sự tham gia của các nhà cái (còn gọi là đánh tay bo)...; Nhưng từ năm 1996 đến nay, tình hình cá độ bóng đá diễn ra mạnh mẽ và hết sức phức tạp.
Sự phát triển của các loại hình dịch vụ truyền hình như: cáp, ăngten parapol, truyền hình Internet... đã tạo điều kiện cho các tín đồ của môn túc cầu được xem trực tiếp các trận đấu bóng đá quốc tế, cùng đó là sự xuất hiện của những nhà cái.
 |
|
Môn thể thao vua luôn thu hút các tín đồ cá cược cho tỷ số mỗi trận đấu. (Ảnh: albanianyouthaction) |
Nhà cái là những người có khả năng tài chính, mối quan hệ rộng, có thể cho khách hàng đặt tiền cược với số lượng tùy thích. Tỷ lệ được tham khảo từ các hãng cá cược lớn trên thế giới như William Hills, Eurobot..., trên các báo thể thao hoặc các phương tiện thông tin khác. Hình thức chơi chủ yếu là đoán tỷ số các trận đấu, người chơi có thể thu lãi ít nhất 6 lần tiền do mình đặt cược và cao nhất có thể lên đến 80 lần.
Cơ quan công an cũng nhận định, tình hình cá độ bóng đá ở các tỉnh phía Nam đang nổi lên phức tạp hơn phía Bắc. Qua báo cáo của các tỉnh và khảo sát của Cục Điều tra tội phạm về trật tự xã hội (C14), hiện số chủ tổ chức các đường dây cá độ bóng đá lớn liên tỉnh và quốc tế trên cả nước đã lên đến con số hàng trăm. Khi có các giải đấu quốc tế lớn hay những trận cầu "đinh", số lượng tiền chơi cá độ huy động có thể lên đến hàng chục tỷ đồng cho một trận bóng. Các chủ cá độ lớn thường thanh toán, chuyển tiền qua các trung tâm cá cược quốc tế như Hong Kong, Thái Lan, Malaysia...
Chơi lô, đánh đề trỗi dậy
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, cả nước hiện có 63 công ty xổ số kiến thiết đang hoạt động, mặc dù năm 2005 các đơn vị này đóng góp ngân sách hơn 5.000 tỷ đồng, nhưng cùng với xổ số là sự bùng phát của nạn số lô, chơi đề. Khảo sát tại 18 tỉnh, thành trọng điểm cho thấy, hiện có hơn 200 chủ đề lớn đang hoạt động với doanh số tiền thu từ bảng lô đề 500 triệu đến hàng tỷ đồng một ngày đêm, chưa kể những chủ đề có quy mô hoạt động nhỏ hơn.
Bộ Tài chính ước đoán, lượng tiền huy động mỗi ngày vào việc đánh số lô, chơi đề có thể lên đến hàng trăm tỷ đồng, lớn gấp nhiều lần số tiền huy động được từ nguồn thu bán vé xổ số.
Tổng Cục cảnh sát cho rằng, những năm 2000-2001, hoạt động cờ bạc lô đề đã giảm nhiều so với 1992-1996, nhưng 4 năm nay lại bùng phát mạnh cả về số lượng và tính chất, mức độ. Không ít gia đình đã phải tán gia bại sản vì lô đề.
| Trong vòng 5 năm (2000-2005), cả nước đã có 20.456 vụ án cờ bạc, cá cược bị phá. 85.328 người vi phạm kể cả chủ chứa và con bạc bị bắt giữ, gần 24 tỷ đồng được thu hồi. |
Bên cạnh đó, loại hình giải trí trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài ở 33 công ty liên doanh đã được cấp phép hoạt động và 5 casino thí điểm, nhưng lại thu hút không ít con bạc là người Việt Nam tham gia.
Theo Bộ Công an, hiện đã xuất hiện tình trạng một số quan chức, lãnh đạo các tập đoàn kinh tế hoặc tổng công ty lớn, doanh nhân coi việc vào giải trí tại các sòng này là mốt thời thượng. Lúc đầu có thể chỉ là tiếp khách, sau trở thành thú vui khó bỏ. Từ đó xảy ra tình trạng tham nhũng, lấy tiền công quỹ đi đánh bạc.Trường hợp một nhân viên phòng quản lý ngoại hối của một ngân hàng Việt Nam ôm hơn 80 tỷ đồng Nhà nước đi đánh bạc ở Casino Đồ Sơn là một ví dụ.
Hợp thức hóa để dễ quản lý
Thiếu tướng Cao Ngọc Oánh, Phó tổng cục trưởng cảnh sát, cho rằng, đã đến lúc phải siết chặt quản lý bằng các chương trình hành động quốc gia.
Tổng cục cảnh sát đã đề nghị Bộ Tài chính khẩn trương phối hợp với các bộ, ngành trình Chính phủ để ban hành Nghị định về xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng, nhằm tạo khung pháp lý để quản lý đối với các loại hình cá cược. Trước mắt, Tổng cục đề nghị Bộ chỉ đạo các công ty xổ số kiến thiết cải tiến cơ cấu giải thưởng để tạo sự hấp dẫn cho người chơi, đồng thời quản lý chặt các đại lý vé số không có hành vi tiếp tay cho hoạt động số lô, đánh đề.
Phan Anh